南宁经开区党工委、管委会主要领导到辖区企业调研。南宁海王健康产业园里繁忙的生产场面。南宁瑞声科技公司繁忙的生产场面。南宁经开区行政审批大厅提供的服务细致周到。气势恢宏的北部湾科技园。
南宁经开区作为南宁经济增长的排头兵、工业发展的主阵地、改革创新的示范区,近年来,坚定不移实施“双抓双促”(抓招商促产业升级,抓项目促园区发展)和“两区统筹”(中心区抓完善提升,空港经济区抓开发建设)发展战略,围绕电子信息、生物医药、临空物流、先进装备制造等产业加快发展,推进园区产业结构升级,努力建设成为北部湾经济区电子信息产业、生物医药和先进装备制造的集聚区,对接东盟服务“一带一路”开放发展的先导区,南宁生态宜居城市的产城融合示范区。
目前,南宁经开区已吸引平安、民生电商、普洛斯、中国邮政等世界500强和瑞声科技、龙旗信息、国药等国内外知名企业进驻,形成了生物医药、电子信息、轻工食品、机电装备、临空产业及现代服务业等产业集聚发展格局,工业产值超亿元企业达74家,工业总量占全市比重达到12.59%。
风劲潮涌,自当扬帆破浪;任重道远,更需策马扬鞭。南宁经开区将持续优化提升环境,提升服务企业水平和经济发展质量,在全面落实强首府战略中为全市经济发展作出新的贡献。
第一篇章 产业篇
特色优势产业集群提档升级
近年来,南宁经开区与时俱进,围绕战略性新兴产业开展精准招商,形成了生物医药、电子信息、轻工食品、机电装备、临空产业及现代服务业齐头并进的战略性新兴产业格局。
电子信息产业异军突起
7月30日,在瑞声科技南宁产业园标准厂房里,一块块精密电子构件在流水线上滑行。这些产品广泛应用于智能手机、平板电脑、机器人等设备。
近年来,南宁经开区大力发展电子信息产业,以瑞声科技、龙旗信息等电子信息龙头企业为带动,以精准招商作为“强链、补链、延链”的重要抓手,积极承接东部沿海地区电子信息产业转移,引进了一批电子信息企业项目,实现电子信息产业从无到有、从少到多的突破和累积,促进园区经济高质量发展。
瑞声科技(南宁)有限公司、广西弘电半导体器件制造有限公司、广西安捷讯电子科技有限公司……电子信息工业企业纷至沓来,密集落户。截至目前,经开区有电子信息产业企业318家,包括工业企业31家,软件和信息技术服务业287家。其中规模以上工业企业6家。截至2019年8月,完成工业总产值18.66亿元,同比增长385.14%,占园区规上工业总产值的13.54%。
据了解,南宁经开区目前在建电子信息制造项目11个,计划总投资53亿元,累计完成投资19.7亿元,建成后主要生产精密模组、光学模组、智能手机、智能音箱、智能穿戴等产品。
南宁经开区相关负责人介绍,下一步,将积极融入粤港澳大湾区,充分发挥瑞声、龙旗等龙头企业的带动作用,主攻长三角、珠三角、京津冀等产业链集聚区,大力引进电子信息产业,推动产业建链补链延链强链。同时,针对用地不足的问题,谋划建设一批标准厂房,为电子信息企业入驻创造条件。
生物医药产业聚木成林
一家生物科技公司,不仅拥有一个集生产、研发等于一体的综合性产业园区,还在园区内建设了一座被评为国家3A级旅游景区的科普馆。南宁海王健康产业园的快速发展之路,正是南宁经开区打造广西最大的生物医药产业基地的一个缩影。
作为南宁发展生物医药产业的主阵地,近年来,南宁经开区通过高起点规划、高标准招商、高质量建设等措施,大力推动生物医药产业发展,坚定不移地朝“千亿元生物医药产业集群”目标迈进,现已形成以生物制药、生物蛋白酶、医疗器械生产、现代医药物流、检验检测等领域为主体的产业格局。目前,南宁经开区已引进落户生物医药企业(项目)91家。其中制造企业45家(含22家医疗器械企业)、检验检测机构3家、医药及医疗器械流通企业43家。
据了解,生物医药产业布局主要分为四大板块,分别是中心区的生物医药产业园一期、二期、标准厂房和吴圩空港生技医药产业园。
记者在最先启动的生物医药产业园一期看到,海王、百会、柳药、诺博、葫芦娃等13个重大项目已抓住发展机遇,落地开花。海王、柳药仙茱、葫芦娃、康晟制药、百会提取车间等项目已建成投产,一批批生物医药产品源源不断从一条条生产线上产出。
其他三个板块也在如火如荼建设当中:生物医药产业园二期目前已完成控制性详细规划编制工作,正在开展“五通一平”;金凯工业园、银凯工业园等标准厂房里,巴迪泰、华银医学检验所、医疗器械检测中心、埃韦迪等项目已投入生产和运营;吴圩空港生技医药产业园目前正在开展规划设计前期工作,将大力发展生物制药、医药物流、大健康及休闲养生产业。
空港物流产业风生水起
空中,不时有客机轰鸣掠过;地面,一辆辆物流车不停往返穿梭,这样“地空”交相辉映的场景,勾勒出一幅空港物流产业蓬勃发展的生动画面。
吴圩空港经济区是广西未来重大发展平台和南宁未来经济增长引擎之一。按照自治区和南宁市对加快吴圩空港经济区发展的要求,2014年以来,南宁经开区遵循“机场带动物流、物流促进产业”的发展思路,着力引进国内外知名企业、跨国公司、航空公司、现代物流企业,大力发展以对航空运输时效性有极大依赖的电子信息、生物医药、航空食品等为主导的战略性新兴产业和高附加值产业,加快发展航空物流、保税物流、进出口贸易等临空产业集群,努力推动南宁吴圩空港经济区建设成为空陆海运联通、特色产业集聚、物流体系健全、配套设施完善、生态环境优美的临空经济区。
目前,占地6600亩的空港物流园正在进行“五通一平”建设,将重点建设电商快递枢纽基地、跨境电商进口基础和东盟生鲜物贸基地。
种下梧桐树,引得凤凰来。截至2019年8月底,已引进平安现代产业园、民生电商、唯品会、邮政陆运中心、顺丰、宇培、京通易购、智能骨干网、北部湾航空产业基地等空港物流产业。其中平安现代产业园等已投入使用,苏宁、熊孩子、屈臣氏等企业已进驻运营,民生电商项目已于今年5月投入运营。
南宁经开区相关负责人介绍,下一步,将推进临空经济示范区申报工作,加快发展空港物流产业,重点加快推进南宁邮政陆运中心、唯品会东盟电商现代物流中心等项目建设,将吴圩空港经济区打造成为西南、中南国际物流集散基地,以及面向东盟的区域性国际临空物流中心。
第二篇章 服务篇
“筑巢引凤”着力提升营商环境
筑巢引凤栖,花开蝶自来。好的营商环境不仅是吸引力、集聚力,更是竞争力、生产力。今年,南宁经开区持续开展“优化营商环境攻坚突破年”活动以及“优化营商环境百日攻坚行动”,日益优化的营商环境,使越来越多企业来南宁经开区投资的信心得到增强。
行政审批效率领跑全区
6月11日,南宁宝运通商务服务有限责任公司代表胡先生在南宁经开区政务大厅领取了全区首张实行住所申报承诺制的营业执照。从此,申请人只需提交一张《经开区市场主体住所(经营场所)登记申报承诺书》,即可免予提交权属证明和租赁协议等场所证明材料,企业开办时间由0.5个工作日缩减至2小时。
这是南宁经开区行政审批不断跑出“加速度”的一个缩影。自2014年就被列为南宁市行政审批制度改革试点单位,成立了广西首家、全国第三家行政审批局以来,南宁经开区行政审批制度改革一直走在全区前列,行政审批效率保持在全国领先水平。
改革不停,创新不止,南宁经开区不断擦亮行政审批这块优化营商环境的“金字招牌”。今年4月,南宁经开区创新推出“管家式”审批。针对企业对投资项目审批事项经验不足的情况,南宁经开区行政审批局为开发区所有工业项目配备“总管家”和“专业管家”,进一步压缩工程建设审批时限。“有了‘管家’一对一为我们服务,从项目立项到施工再到竣工验收,一个窗口就可以把事情办好,让我们能把更多时间放到生产上。”广西柳州医药股份有限公司南宁项目负责人何进兴说。
不仅是“管家式”审批,南宁经开区还积极探索工业项目并联验收方式,将消防、环保、规划、工程质量验收工作进行整合,验收时限由36天减至15天,切切实实为瑞声科技等一批在建企业减负,激发了园区活力。
“妈妈式”服务更主动更无私
“妈妈式”服务是近两年南宁经开区精心打造的服务品牌,比“保姆式”服务更主动更无私,赢得了辖区企业的一致赞誉。“‘妈妈式’服务是党工委、管委会对企业的真挚情感,就像母亲对孩子一样,始终把企业放心头,倾力为企业排忧解难,为企业提供优质高效服务,让企业得到无处不在的关怀帮助。”南宁经开区相关负责人介绍。
“妈妈式”服务在情感上暖心、行动上贴心、措施上用心——
出台党政领导服务企业工作方案,由管委会党政领导和责任部门组成服务工作小组,分别对所负责企业实行服务包干责任制,及时帮助协调解决企业在项目建设和生产经营中遇到的困难和问题,确保项目建设有序推进。
成立广西首家由政府主导的商务秘书公司,免费为新设或迁入公司代办注册、为没有办公实体的企业提供登记住所,充分利用好“一址多照”“一照多址”等商事惯例,最大限度降低企业准入成本,已为2000多家企业提供服务。
围绕“三去一降一补”,出台产业集聚发展促进办法,对符合园区发展定位的重大产业项目加大扶持力度。在政务服务大厅设置“政府扶持政策”窗口,统一受理扶持政策的兑现。
强化与各融资机构合作,积极搭建银企合作平台,帮助企业解决“贷款难”问题。同时,扶持鼓励企业挂牌上市融资,目前已培育广西森合高新科技股份有限公司、南宁千年工艺股份有限公司和广西侨旺纸模制品有限责任公司等多家本土企业挂牌。如今,“亲商、爱商、护商、扶商”已在南宁经开区蔚然成风。
基础设施配套升级展新气象
几年前还是一片荒地的空港经济区,经过几年的开发建设,已旧貌换新颜:一条条道路铺设开来,一个个项目拔地而起……展现出一番喜人的新气象。
当前,南宁经开区实施中心区和空港经济区两区统筹发展,通过中心区完善提升和空港经济区开发建设,实现产城融合,不断提高园区承载能力。
备受瞩目的空港经济区已成为南宁经济发展新增长极,一方面,明确了“一核四组团”产业定位,“一核”是以机场为核心,“四组团”是空港物流、空港商务、航空维修制造、临空高新技术。预计6年后空港核心区初步建成,地区生产总值将达500亿元,集聚人口20万。另一方面,也在积极创建国家级南宁临空经济示范区。
据了解,截至目前,吴圩空港经济区已建成道路约33.6公里、管网约75公里,16条园区核心道路建设正有序推进,道路骨架已初步形成;康宁水厂、明阳水厂、吴圩镇污水处理厂、垃圾中转站、消防站等配套设施已建成并投入使用;吴圩空港经济区起步区已完成征地3596亩,A、C区场平均已完成50%,B区场平已完成95%,为产业项目落地提供有力保障。同时,南宁国际铁路港的配套工程同兴路跨线桥、海城路也在建设当中,将进一步优化片区路网和交通服务。此外,南宁经开区正大力推进空港幼儿园、空港学校、经开区综合医院等科教文卫配套设施项目建设,以更好满足辖区企业和群众需求。
本版撰文:本报记者杨静通讯员冯梅丽向国泽本版图片:由南宁经开区党群工作局提供
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