柳州排查出57个不规范地名 不规范地名标准化处理将审慎稳妥推进给地名命名时须根据规定预核和备案

今报记者石红星

7月20日，记者从柳州市民政局了解到，根据民政部和自治区民政厅有关清理整治不规范地名的部署，柳州市目前已排查出“大、洋、怪、重”不规范地名57个，并将对这些地名进行规范化、标准化处理。民政部门表示，为避免所起地名被认为不规范，相关单位和部门在命名时要根据规定进行名称预核和备案。

1小区和酒店是“重灾区”

今年4月，柳州市成立了六部门联合整治不规范地名领导小组，对居民区、大型建筑物和道路、街巷等地名中存在的“大、洋、怪、重”等不规范地名进行摸底排查。

上月底，柳州市已完成不规范地名的摸底排查，并科学合理确定需清理整治的不规范地名清单共57个。从排查的情况来看，以“国际”命名刻意夸大，在地名中使用怪异难懂非文字符号“·”的现象居多，主要是一些小区和酒店名称，如三江国际、汇金·1号等。

2标准化审慎稳妥推进

柳州市民政局相关科室负责人表示，目前该局已要求各县区对这些排查出来的不规范地名进行标准化处理。

不过，由于地名更名涉及到住户不动产登记、土地使用证书、户口簿、身份证、门牌号以及相关单位和个体工商户营业执照等所有证照变更，不但会产生经济成本，还会对群众、企业和个体工商户的生活和生产经营活动（如签约、快递、法律文书送达等）带来不便，因此各县区须审慎稳妥推进，按规定组织专家论证，公开征求意见，开展社会听证和社会稳定风险评估，并进行公示。对于可改可不改的不予更改，防止乱改老地名，确保地名总体稳定。

对不规范地名进行标准化处理和对因历史遗留问题而没有命名的道路、街巷进行命名时，要符合地名命名更名基本原则，体现柳州历史、地理、人文特征、民族特色和传承文化，能够反映社会主义核心价值观、人民群众美好生活向往与期盼且具有丰富文化内涵的新地名、好地名。

3各类地名命名须按程序

上述负责人介绍，对不规范地名，他们既整治存量，也遏制增量，不断加大对居民区、建筑物、道路、街巷等名称的命名更名审核把关。

2011年8月实施的《柳州城市地名总体规划（2009-2020）》（以下简称《规划》），对城市规划建设实施的城市快速路、城市主干路、城市次干路、大桥、大型立交桥、河堤、隧道的命名有详细的规定，避免“先建路、后命名，项目名称和标准地名不统一”的问题。

同时，柳州实行建筑、小区、单位类名称预核和备案制度。柳州市规划区内的建设用地项目（限居住用地或含居住用地性质）在申请立项前，业主应先到该市地名办进行名称预核，以预核批准的名称办理立项、规划定点和建设相关手续。

柳州市所有项目经规划定点后，业主应持市规划红线图、总平面图到地名办申请正式备案，才能凭备案文件到公安部门办理核准编排门牌，到住建委房产管理部门申领施工许可证和商品房预售许可证等相关手续。在对建筑物名称的命名预审中，地名办将遵循相关命名原则，克服随意性命名，遏制不规范地名的增量。

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