聘请律师、司法人员、劳动监察人员担任指导员 柳州市总工会引入“第三方”介入工资集体协商 破解楼宇小微企业员工不敢谈、老板不愿谈难题

本报讯(记者张传韬潘广富通讯员刘元标)日前,柳州市总工会组织各县、区总工会工资集体协商指导员在柳北区地王国际财富中心召开区域性工资集体协商示范观摩会,在全市推广柳北区总工会聘请律师、司法人员、劳动监察人员“兼职”担任指导员介入工资集体协商,破解楼宇小微企业员工不敢谈、老板不愿谈难题的模式。

柳州地王国际财富中心是柳州市聚集最多企业的楼宇,目前有120家企业,员工1300多人,涉及金融、电商、快递、零售、餐饮、劳务、物管、教育、房地产开发、中介信息服务、企业策划、新媒体制作、家政服务、旅游观光等二十多个行业,柳州市柳北区总工会在该中心所属社区工会设立集体协商指导工作室,10多名熟练掌握劳动法律法规和企业管理经验的工资集体协商专、兼职指导员、谈判员,以“第三方”身份深入地王十财富国际中心的企业,围绕行业最低工资标准、工资增长机制、工资发放形式、工资发放时间、加班工资基数、女职工生育假期保证等内容帮助职工与企业开展集体协商,由社区工会主席为首席代表,组织职工代表与120多家企业全部签订了工资集体协商合同。

据柳州市柳北区总工会负责人介绍,针对区域楼宇小微企业多、行业广泛的属性,柳州市柳北区总工会制定了十多个工资集体协商区域性行业标准,如最有普遍性的营销行业和办公室文员,营销业务员原来的工资是按柳州市最低工资标准1680元,办公室文员工资为2500元,经过双方协商最终确定营销业务员工资以不低于2000元为标准,办公室文员工资以不低于3000元为标准。这些行业工资标准将为该市开展小微企业工资集体协商贯标行动,推动小微企业规范化开展工资集体协商奠定了基础。

近年来,柳州各县、区经营正常且已建工会和联合工会的小微企业工资协商建制面覆盖率都很高,但在集体协商过程中,由于员工与企业存在“地位不平等”“力量不匹配”“信息不对称”等问题,“员工不敢谈”“老板不愿谈”的现象依然存在。

2018年,柳州市总工会以柳北区总工会为试点,在当地人社、工商联、司法等部门的支持下,在协商力量薄弱区域和行业建立工资集体协商指导工作室,并在柳州钢铁集团鹧鸪江物流园区开展了试点工作,聘请兼职集体协商指导员、谈判员,以“第三方”的身份深入企业直接指导、参与企业工资协商。针对“不会谈”问题,柳北区总工会聘请律师和相关人员作为“第三方”,帮助劳方确定一线职工人均工资水平及10多个工种劳动定额方案,由于意见合理合法,得到了企业方的认可,企业和职工双方达成了协议,自治区总工会将该案例收集为工资集体协商典型案例。

在取得试点经验的基础上,柳州市总工会要求柳北区总工会进一步将经验模式扩大到小微企业相对集中的区域楼宇。柳北区总工会经过摸底调研后,成立了地王财富中心工资协商指导小组,由工会、工商联、劳动监察、律师站等相关部门组织专业人员参加的“第三方”谈判员队伍直接指导、介入区域性协商,帮助楼宇内120多家小微企业员工依法、有理有据地与企业行政代表进行协商,与企业方在区域最低工资、职工工资增长、职工社会保险等问题上取得突破。

柳州市总工会在这次观摩推广会上要求县、区总工会要认真学习“第三方介入”的模式,全面推开区域性小微企业工资集体协商工作,对职工劳动标准、工资标准、工资支付、劳动条件和劳动保护等方面抓好协商要约、健全协商主体、注重协商准备、规范协商程序、强化履约监督,有效发挥集体协商源头维护职工合法权益的“制度保障”作用。

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