对特殊当事人 教育后免于处罚 城管整治“五车”人性化执法有力度也有温度

当事人保证不再违规。

记者 张捷 通讯员 胡伟

晚报讯 处罚不是执法唯一手段。当靠三轮车卖唱为生的残疾人遇到“五车”整治，考验着城管执法水平。4月18日，柳东新区“五车”整治办针对近期12319热线转办的投诉，对雒容镇雒柳路一带违规占道停放的“五车”集中进行整治，其中一名特殊的当事人经批评教育后，被免于处罚。

当天18时许，执法队员巡逻至雒容市场南门时发现，一辆无证三轮车违规停放在非机动车道上。由于车主不在场，执法队员对三轮车拍照采证后，将执法文书留置在三轮车旁绿化带路沿石上。执法队员准备将三轮车依法拖移时，一对夫妻走了过来，自称是车主。男子自称姓李，和妻子都是残疾人，一直以唱歌卖艺为生，三轮车里装的是卖艺用的音响，男子希望执法队员能通融这一次。由于当时正在进行整治行动，执法队员只得先依法暂扣拖移了车辆，并将执法文书交予李先生。

之后，李先生和妻子跟随执法队员来到办公室。执法队员对其进行了批评教育，李先生认识到错误并表示，今后不再驾驶无证三轮车上路。鉴于当事人积极配合执法工作且态度良好，加之身体情况较为特殊，经向相关领导申请并取得同意后，执法队员撤销对李先生的行政罚款决定，并让其在保证书上签字，随后将三轮车归还当事人。

柳东新区“五车”整治办队长王鑫说：“在今后的执法工作中，我们坚持采用‘721’工作法（即70%的问题用服务手段解决，20%的问题用管理手段解决，10%的问题用执法手段解决，变被动管理为主动服务，变末端执法为源头治理，及时有效地处置各类城市管理问题），更好地为人民服务。”

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