推动营商环境优化 全力以赴脱贫攻坚

日报消息（记者吴志成）1月15日，受市政府委托，市财政局局长黄毅强在柳州市第十四届人民代表大会第四次会议上报告2018年财政预算执行情况和2019年财政预算（草案）。

一、2018年预算执行情况

全市组织财政收入436.22亿元，增长8%。

全市一般公共预算总收入515.13亿元。

全市一般公共预算支出424.38亿元。

全市一般公共预算收入完成193.78亿元，增长7.8%。

全市一般公共预算支出完成424.38亿元，增长13.3%。

二、2019年全市预算草案

（一）全市组织财政收入预期目标

2019年全市预计组织财政收入464.58亿元，增长6.5%。其中：一般公共预算收入207.09亿元，增长6.9%；上划中央税收收入220.1亿元，增长6.77%；上划自治区税收收入37.39亿元，增长3%。

（二）全市一般公共预算草案

2019年全市一般公共预算收入安排207.09亿元，增长6.9%。全市一般公共预算支出安排347.36亿元，增长9.8%。市本级一般公共预算总收入268.17亿元。

市本级一般公共预算支出150.77亿元，增长13.4%；上解自治区支出11.09亿元；补助下级支出106.31亿元。

市本级一般公共预算重点支出保障和主要项目安排情况

（1）投入专项扶贫资金4.74亿元，较2018年增加1亿元。支持绿色经济转型，实施城市“绿化、美化、亮化”工程，投入7683万元用于节能减排、污染源治理、生活垃圾无害化处理、建筑垃圾管理。

（2）投入教育资金18.72亿元，加快推进学前教育、中小学和高中基本建设。投入文化传媒资金3.38亿元，用于扶持文化、体育产业发展。投入医疗卫生资金5.33亿元，落实城乡居民基本医疗保险补助和机关事业单位职工医疗保障。投入社会保障和就业资金16.82亿元，落实企业、机关、事业单位养老保险政策，支持残疾人、社会救助等事业发展。支持保障性安居工程，投入1.69亿元用于公共租赁住房建设及已分配入住的3400多套公共租赁住房后期运营管理工作。

（3）投入科技研发、技改等专项资金9.86亿元，用于促进汽车及零部件产业升级、工业设计和产业扶持、园区基础设施加快建设，智能制造、智能轨道交通、智能电网、传统产业转型升级。投入2.38亿元用于商贸服务业重点建设、促进外贸进出口等项目。安排1.5亿元用于新能源汽车推广应用补助及新能源汽车关键技术。安排1.45亿元用于双百工程等专项项目。

（4）安排城市建设项目资金4.1亿元，用于城市基础设施建设等方面支出。安排水利工程项目建设资金1.06亿元，用于阳和堤等水利工程建设。支持宜居城市建设，投入3.59亿元用于“天网工程”等。

（三）政府性基金预算草案

1. 全市政府性基金预算总收入安排175.51亿元。全市政府性基金预算支出安排153.78亿元，增长0.3%；调出资金13.82亿元。收支相抵，年终结余7.91亿元。

2. 市本级政府性基金预算总收入安排148.13亿元。市本级政府性基金预算支出安排115.28亿元（当年市本级财力安排的政府性基金预算支出110.83亿元，上年专款结转支出4.45亿元），增长10.3%；补助下级支出21.64亿元，调出资金7亿元。收支相抵，年终结余4.21亿元。

3. 市本级政府性基金预算重点支出保障和主要项目安排情况。安排资金70.3亿元，用于老城区城市功能升级改造和新区发展，提升城市面貌，做大城市规模；投入12.7亿元用于城市基础设施项目建设；安排资金4.42亿元大力支持柳州市农村地区发展。

（四）国有资本经营预算草案

（1）全市国有资本经营预算总收入安排1.32亿元。其中：国有资本经营预算收入1.12亿元，增长15.9%；上年结余收入2065万元。全市国有资本经营预算支出安排9959万元，增长5.6%；调入一般公共预算统筹使用3276万元。

（2）市本级国有资本经营预算总收入安排1.02亿元。其中：国有资本经营预算收入安排1.02亿元，增长32%；上年结余收入2万元。市本级国有资本经营预算支出安排7368万元，下降3.6%；调入一般公共预算统筹使用2868万元。

（五）社会保险基金预算草案

（1）全市社会保险基金预算收入合计安排190.43亿元，下降12.2%。全市社会保险基金预算支出合计安排193.83亿元，增长0.02%。

当年收支相抵结余-3.39亿元，年终滚存结余135.05亿元。

（2）市本级社会保险基金预算收入合计安排163.53亿元，下降4.3%。市本级社会保险基金预算支出合计安排168.92亿元，增长8.9%。

当年收支相抵结余-5.39亿元，年终滚存结余118.41亿元。

（六）开发区预算草案

（1）柳东新区（高新区）一般公共预算总收入安排15.45亿元，下降30.6%。柳东新区（高新区）一般公共预算支出安排12.93亿元，上解上级支出2.52亿元。

柳东新区（高新区）政府性基金预算总收入安排18.41亿元，下降37.6%。柳东新区（高新区）政府性基金预算支出安排14.26亿元，调出资金2.5亿元，年终结余1.65亿元。

（2）北部生态新区（阳和工业新区）一般公共预算总收入安排5.15亿元，下降24.9%。北部生态新区（阳和工业新区）一般公共预算支出安排5.05亿元、上解上级支出949万元。

北部生态新区（阳和工业新区）政府性基金预算总收入安排4.12亿元，下降14.5%。北部生态新区（阳和工业新区）政府性基金预算支出安排3.3亿元；调出资金8173万元。

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