保护母亲河没有“旁观者” 柳江流域生态环境保护工作专题询问侧记

柳江是柳州人的母亲河，保护好柳江流域的生态环境是龙城百姓关注的热点问题。26日，市第十四届人大常委会第十七次会议召开联组会议，针对市民关心的柳江流域环境保护问题进行专题询问，“剑指”柳江出现的生活和工业污水污染、非法采砂、沿岸违建、网箱养鱼等乱象。9名市人大常委会委员先后发问，市环保、水利、住建、发改等应询部门回答问题不逃避、不遮掩，实事求是摆问题，头脑风暴求解决。

记者 阎翔

河道采砂、沿岸违建的“硬骨头”如何啃？

委员朱伟才第一个发问，他将关注点放在了非法采砂上：“目前柳州市柳江流域干流部分河段采砂已发展到采鹅卵石、挖沙洲和河床，对水质和生态环境带来较大的影响，采取了哪些措施从根本上解决好这一问题？”

市水利局局长覃友情介绍，由于柳州市建设项目的逐年增长，采砂量已不满足要求，加上砂价逐年上涨，一些违法分子妄图从柳江中“淘金”。“近年来，柳州市对非法采砂行为零容忍，采取了‘清河行动’、依法编制采砂规划、开展跨水域联合执法等措施。今年以来共查处了63个河道违法案件，查获非法采砂船85艘、清除非法堆砂场7处。”覃友情表示，虽然治理取得一定成效，但仍存在执法人员、设备少等困难。下一步将编制更加完善科学的采砂规划，利用“河长制”等平台加大联合执法力度，研究做好人工砂替代河砂的生产规划。

委员冯军就柳江流域部分河岸仍存在违建问题提问。市城管执法局局长唐作斌回答，去年6月开始，柳州市掀起了清理整治违法建设的“飓风行动”，结合“河长制”工作要求，市城管执法局对柳江流域违法建设实施大力治理，共拆除沿线违建377处，拆除面积18.68万平方米。“目前，竹鹅溪流域还存在大量的违法建设，我们已经给各城区提出要求，要大力整治竹鹅溪流域违法建设。虽说市区对违法建设清理整治力度大，但各县区的力度较弱，下一步，我们将积极推动县区该项工作取得更高成效。”唐作斌说。

垃圾堆砌、水体污染的“杂乱局”如何破？

委员赵金和、周颀就沿江两岸垃圾、污水问题提问：“竹鹅溪黑臭水体，柳江流域沿江的农家乐、养殖场、工矿企业等污水排放问题，县城和乡镇沿江两岸乱倒放建筑垃圾、生活垃圾等问题市民关注度高，将采取哪些措施来根治这些问题？”

市环保局局长龚继冬坦言，多年来，柳州市监管的力量、资金等着重放在主干流上，小流域确实出现一些问题。针对柳江干流、小流域存在的水体污染现象，市环保部门在柳江流域已建成6个水质自动监测站、16个地表水监测断面，在全市57个工矿企业安装监控仪器，做到即时监控、定期检测。“下一步我们将摸清‘小散乱’企业底数，对小流域污染状况进行全面调查和评估，对小支流进行单元控制。”龚继冬说。

对于沿岸垃圾问题，市城管执法局局长唐作斌表示，经调查发现，乱倒建筑垃圾、生活垃圾的现象大多出现在城郊接合部，“下一步，我们将进行定期巡查检查，运用无人机等进行巡航，督促各城区和街道办对柳江流域责任区负起责任，对失责的依法追责。”

项目支持、联合管控的“集结号”如何吹响？

柳州市柳江流域生态环境保护工作是一项庞大的系统工程，需要各级政府各部门联合行动。委员汪永东、潘云勉抛出疑问：“如何建立起长效机制？在项目和资金上有何计划？”

市发展改革委副主任韦柳红透露，2019年柳州市将计划投资54.6407亿元，从北部生态新区大帽河河道整治及生态环境治理工程、三门江公园保护提升工程、立冲沟生活垃圾无害化处理二期工程、生活垃圾焚烧处理工程等项目入手，进一步提升柳州市生态人居环境，打造绿色经济升级版。

“保护柳江生态环境人人有责，光靠一个部门，或者 ‘九龙治水 ’是行不通的。”龚继冬表示，首先要规划先行，划定生态功能区；其次要深入推行“河长制”，让每一条小支流的问题有人管、管到位；再者要加强跨区联防联控协作机制，与来宾、河池等地达成环保合作，把柳江真正打造成“河畅、水清、岸绿、景美”的生态家园。

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