用好法律“武器” 保小区长治久安

须臾

近日，又是新进驻小区的教育机构，在所谓“合理”使用场地时引起居民投诉。原来，是海馨嘉园10栋二单元一楼被租用从事教育活动，承租方圈占紧急消防通道作为活动场所，万一发生火灾等紧急情况，耽误救援造成安全隐患。一边是承租方按规划使用托儿所室外活动场地而安装几扇门，另一边是居民为确保“生命通道”通畅而进行“保卫战”（详见晚报11月5日3版报道）。公说公有理，婆说婆有理。笔者认为，这些问题都得在合法、合理的范围内解决，超出法律的准绳解决不了问题。

该小区规划图纸显示：原来一楼在建设初期备案的是托儿所用房（房产不包含公共绿地），并规划有室外活动场地，而该场地与紧急消防通道相叠加。此前有一家幼儿园在此办园，曾不顾业主反对毁坏绿地进行了硬化，还在室外的活动场地设置了通透式围墙。对此，鱼峰区城管部门曾对前期幼儿园涉嫌违法搭建的钢架棚进行调查，因其未取得建设工程规划许可证等手续，城管依法拆除其顶棚，因当时幼儿园还在使用中，考虑到孩子的安全问题，暂时保留该围墙。之后，幼儿园因种种原因撤离。如今，新进驻小区的教育机构即将开园，这几扇门该不该安装？那堵围墙该不该拆除？由此可见，这是一堵围墙因历史遗留原因未能妥善处理，新装的几扇门引起业主的维权之争。

此问题解决也不难。一是10栋二单元一楼的产权单位应该对室外活动场地的临时建筑物，及时申报、办理报建等手续，若无法取得相关手续要按规划恢复用地原貌，而不是把问题留给第二甚至第三任承租方。二是规划部门应及时派员实地调研，明确托儿所室外活动场地与紧急消防通道相叠加是否需要调整，室外活动场地是否有条件设置临时建筑物围挡。三是执法部门依法拆除原违建围墙，或是按规划调整监督场地使用人合法设置建筑物或构筑物。四是小区物业、教育机构及业主相互理解、相互监督，共同维护消防通道畅通，小区才能长治久安。

小区美则城市美。每个家庭是组成城市的“细胞”，众多家庭组成了小区，邻里间在生活中难免有摩擦，在法律范围内协商解决问题各方才能和谐相处。而这一切都是基于依法办事，超出法律的准绳解决不了问题，也无法让民众信服。

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