柳州建设现代制造城获自治区四方面政策支持柳州市人大常委会通过相关决议

今报记者罗素玲

10月29日上午召开的柳州市第十四届人大常委会第十六次会议上，在学习传达“自治区推进柳州市工业高质量发展，建设现代制造城现场会”精神时，柳州市委书记、市人大常委会主任郑俊康在会上传达了有关精神和自治区对柳州建设现代城给予支持的相关政策；市人大常委会通过相关决议。

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现场会明确目标

2018年9月3日下午至4日上午，“自治区推进柳州市工业高质量发展，建设现代制造城现场会”在柳州市召开。自治区党委书记鹿心社、自治区主席陈武先后考察了上汽汽车变速箱有限公司、一阳科技有限公司、智能轨道交通产业园、北部生态新区工业设计城、装配式建筑产业园等，并做出了重要指示。

在座谈会上，鹿心社书记、陈武主席分别作了重要讲话。鹿心社书记说柳州的城市很有特点，自然环境得天独厚，生态环境也很好，城区规划、设计、建设和管理也做得不错。要把绿色发展作为推进柳州工业高质量发展、建设现代制造城的应有之义，认真落实全国和全区生态环境保护大会部署，抓紧中央环保督察反馈问题的整改，有序推进工业园区和产业基地生态化改造，加快创建循环经济示范园区，推进资源再生利用产业规范化、规模化发展，守住发展的底线红线，切实维护好柳州“山清水秀地干净”的金字招牌，打造宜居美丽的特色城市。

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自治区四方面政策支持

为了支持柳州建设现代制造城，自治区出台了涉及产城融合、生产要素、资金投入、铁路建设等四个方面的有关政策。

产城融合方面：自治区支持柳州市建设以产业发展为主的北部生态新区，作为现代制造城的核心区，推动产城融合发展，加快现代制造城建设。

生产要素方面：一是增强土地要素保障，按照《广西壮族自治区人民政府关于印发城市周边设计自治区农垦林业监狱水产畜牧系统国有土地管理综合改革方案的通知》（桂政发{2018}1号）要求落实，保障柳州市用地。二是增强电力保障，对柳州市不在自治区级以上园区范围内的10千伏及以上电压等级重点工业企业，按自治区级以上园区用电政策参与电力市场交易，降低企业用电价格。三是增强用气保障，支持柳州重点工业园区建设天然气直供管道，对用气大户企业依法合规直接供应，实行优惠气价。

加大资金投入力度方面：一是加大财政资金的投入，五年内每年对北部生态新区基础设施建设、工业园区基础设施建设给予资金补贴。二是加大对龙头企业的支持，2019-2023年自治区财政安排适当资金对柳州市强优龙头企业给予奖励，对企业新产品的研发，符合条件的优先纳入自治区科技计划给予支持。三是加大产业投资基金的支持，鼓励柳州市参股自治区产业投资基金，自治区产业投资基金将按市场化原则，重点投向柳州市现代制造企业，解决企业发展资金不足问题。

加快铁路建设方面：加大推进黔桂铁路增建二线、柳州至广州铁路项目的前期工作，对项目建设资本金地方财政出资部分，自治区、柳州市按区内干线铁路建设标准6∶4比例设置，力争“十三五”规划期内动工建设。

为了支持柳工集团“二次创业”，自治区还出台了包含深化改革、资金支持、鼓励创新、保障用地等九个方面内容的有关政策。

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通过决议推动建设

柳州市第十四届人大常委会第十六次会议审议通过了《柳州市人民代表大会常务委员会关于推动柳州市工业高质量发展建设现代制造城的决议》，这是市人大常委会参考了全国人大、自治区人大和其他城市对推动重大工作作出决议的经验而实行的重要举措。

柳州市人大将发挥职能作用，重点支持和推动《关于推进柳州市工业高质量发展建设现代制造城的实施方案（2018-2022年）》贯彻实施，重点加强五个方面的监督措施，包括对柳州市的国家“两化”融合试点城市、“质量强市”示范城市和“双创”示范基地的监督；对科技创新方面的监督；关注和监督柳州市对外交通基础设施建设项目推进情况；关注和监督营商环境优化问题；对人才建设方面的监督。

目前，柳州市对外交通特别是铁路交通发展明显滞后、枢纽作用弱化等，一直是各级人大代表和人民群众十分关心的问题，也是柳州市工业高质量发展建设现代制造城的交通瓶颈问题。

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