牛群常占桂柳路 多个部门来协调街道、交通、城管及畜牧等多部门拟出解决方案，牛主均未接受

兰凤荣说，自己养了几十年的牛，确实是不舍得卖。今报记者许洁琳 摄

今报记者许洁琳

“牛群压上大马路了，车都走不了”、“你们来看看，街道变成牧场了……”近日，有网友向今报反映，柳州市桂柳路静兰村至华远岚山小区路段上，经常看到牛群从马路上经过，而该路段在上下班时车流量很大，牛群带来的安全隐患不小。其实，该问题由来已久，对于牛群的处理，街道办、城管以及畜牧等部门与牛主已多次沟通协商，目前仍未达成一致。

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牛群“压马路”引来非议

据网友“葡萄妹”介绍，她下午四五时从桂柳路静兰村一带经过时，经常看到有牛群走到马路上，有时把非机动车道和三条行车道都占了，开车经过看到牛群后，只能紧急避让，如果碰到上下班高峰期，不仅影响到行车安全，还会造成交通严重堵塞。

持有这样担忧的网友不在少数，很多人把牛群在马路上“巡游”的照片和视频发到了网上，并反映了堵路、逆行、啃咬绿化带花草、随地排泄等影响到交通安全和市容市貌的种种问题。

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牛主养牛已有三十多年

9月13日上午，记者前往静兰村走访发现，村里有一户村民养牛为生，网友们看到的水牛群，均属于该养牛户兰凤荣所有。

今年67岁的兰凤荣介绍，他大约从1983年开始养牛，起初只有一两头，现在牛群已发展壮大到51头，目前以每年约10头的速度增长。

“我不识字，卖菜算数也不灵光。”兰凤荣说，干了一辈子农活，只有养牛最对自己的路子。现在年纪大了，子女和老伴都不在身边，他请了两名老汉专门帮忙看牛，每天早上8时30分左右赶牛出门，走1小时到2公里外的华远岚山小区对面的山上放牧，下午4时30分以后赶回来。对于两人每月数千元的工钱，兰凤荣说目前主要是以牛来“抵数”。

对于网友普遍“吐槽”的问题，兰凤荣说，因为牛走得慢，对交通确实造成影响，不过，至今未发生过事故，也没有与车主、司机起过冲突。但是说到管理部门曾跟他提到过的违反法律法规的问题，他则有些不服气：“养了30多年牛，怎么现在就变成违法了？”

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养牛地如今已成禁养区

据了解，兰凤荣放牛的区域位于莲花山生态保护范围内，如果在保护区内放养禽畜，不仅会破坏森林植被、生态景观，也会对水源造成污染。柳州市于去年8月1日开始实施《莲花山保护条例》，其中规定，莲花山核心保护区划定为畜禽养殖禁养区，莲花山所在城区人民政府应当依法关闭或者搬迁核心保护区范围内的畜禽养殖场、养殖小区和养殖专业户。

在兰凤荣的牛圈大门上，张贴几张破损的通知，其中两张城中区城管执法局张贴的调查通知、以及责令停止违法行为的通知已经破损，内容已看不清，还有一张是城中区水产畜牧兽医局的《关于尽快迁离畜禽禁养区的通知》，告知该牛圈属于禁养区范围内，要求养殖户尽快做好迁离工作。落款日期为今年5月18日。

在记者采访时，城中区城管执法局近10名执法人员也在现场对兰凤荣做思想工作，指出其牛群上路随地排泄，破坏绿色植物，违反了市容相关管理法规，希望他配合执法工作，在对牛群做下一步处理前采取圈养的方式。或者，牛圈背面也有较大范围的草地，尽量就地放牧，不要再让牛群“压马路”占道。

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多个方案均未被牛主接受

据静兰街道办事处主任李伟平介绍，原先在兰家屯有不少村民养牛，不过多数只养少数几头，用绳子栓在村内吃草，如今静兰村列入整体改造项目，已有90%左右的农户完成了拆迁安置，多数人已不再务农，只剩兰凤荣一户还在养牛，而他养牛的牛圈并非他个人所有，而是村里的集体土地。

据了解，政府为该村土地和房屋被征收的村民制定了多方面的补偿政策。对于兰凤荣的特殊情况，交警、城管、水产畜牧等部门都来做过其思想工作。街道办也提出过多种解决方案，包括动员他自行出售、提供补偿搬迁款给他搬迁，还请水产畜牧站5名专家上门评估牛的价值，由政府出资收购，不过兰凤荣并未配合评估工作。

经过多次协商，目前街道办给出的处理方案主要为，按种牛的价格以2万元/头予以收购；在处理完这批牛以及完成房屋征收后，立即给兰凤荣一次性补缴养老保险，相关手续办完后，次月即可开始享受养老金。

目前，兰凤荣对该解决方案还未接受。街道办已经就处理方案和兰凤荣的儿子进行沟通，同时也将通过发动其亲友劝说，继续上门做思想工作的方式，尽快解决“城市养牛”的这一难题。

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