红色党旗筑牢城市发展的“根”和“魂”

日报消息（记者廖冠华）出台基层党组织建设三年规划、实施“党旗耀龙城”七大行动、严管厚爱锻造强劲干部队伍、引才聚贤汇聚发展合力……翻看柳州城市发展脉络会发现，一面红色的党旗始终飘扬在龙头起舞奋力走高质量发展之路的最前方。

作为一座红色基因融入城市血脉的蓬勃工业之城，“抓党建就是抓发展”的理念始终以一以贯之的姿态扎根于城市发展的各个领域，机关党建、国企党建、城市党建、农村党建、两新党建的一个个创新举措幻化成滋润发展的“红色雨露”，旗帜鲜明的红色先锋力量构筑起城市发展的“根”和“魂”。

正如市委书记郑俊康在柳州市庆祝中国共产党成立97周年大会上所说，“柳州是一座有着光荣革命传统的城市，历史与现实始终与党的伟业休戚相关”。因此“党建引领”在柳州从来都不是一句口号，而是以一个个扎实创新的举措踏步践行。

铸“根”必先固“本”。从2012年至今，柳州市已经连续出台了三个基层组织建设的三年规划。今年新出台的《柳州市推进全面从严治党开展党的基层组织高质量建设三年规划（2018—2020）》，从顶层设计上确立了党建一盘棋思想，以“党旗耀龙城”为统领全面实施“奋进新时代”“脱贫攻坚担使命·小康路上争先锋”“城市党建四联四创”“国企党建创示范”“机关党建促提升”“两新党建提质增效”“锻造红色队伍”七大行动，在全市各县区乡镇建造新时代讲习所，开展社会服务场所大会战及“四联双报到”活动，制定发展壮大村级集体经济三年行动计划，规范提升党代表任期制等，推动5万多名机关党员到全市214个社区共建服务，348个贫困村每村获得50万元的集体经济发展资金，206名机关非领导职务干部到两新组织担任党组织第一书记和党建指导员。有效盘活了各领域基层党组织资源，让党员干部活力满满、奋勇争先。

坚持一张蓝图绘到底，久久为功方能善作善成。在这座敢为人先的城市里，精益求精的精神扎根在每一个柳州人的灵魂深处。追本溯源，这股“工匠精神”的清风来源于柳州市坚持高素质专业化的精准选人用人标准。

精准识别、严管厚爱，这是柳州市打造素质过硬、担当敢为干部队伍的有效“法宝”。近年来柳州市坚持推行“三进三访三察”机制，积极推进党政机关和企业管理人员双向交流，实施“政企育才工程”。通过从企业选拔党政后备干部、为企业培养复合型管理人才、在企业搭建党政干部锻炼平台、向企业选派年轻专业干部等途径，采取挂职、聘任、调任和任职等方式构建政企育才新模式。同时坚持激励与约束并重，探索推进专业干部精细化分类储备管理，制定《柳州市激励干部新时代新担当新作为的实施意见》，推动专业化干部队伍担当作为。

在以党建引领为城市引贤聚才上，柳州市在全区率先制定了《柳州市关于深化人才发展体制机制改革加快推进人才优先发展的实施意见》，持续开展“优秀人才接触柳州” “外国专家柳州行”“引进国外智力项目”等活动，组织大批外国专家来柳开展讲学、项目指导及政策咨询活动。同时立足工业城市实际，推进政校企一体化合作培育技能人才，建立人才出国进修培训机制。通过探索推进高层次人才“一站式”服务改革，为人才发展营造良好环境。

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