近日,中共一届柳州市柳江区委第四轮巡察工作正式结束,共巡察8个单位党组织和25个村(社区)委,发现问题345个,问题的疏理处置工作正在有序开展中。
近年来,中共一届柳州市柳江区委不断深化政治巡察,织密基层党内监督之网,畅通基层群众直接反映问题渠道,发现并推动解决一大批发生在群众身边的突出问题,着力打通全面从严治党“最后一公里”。本次巡察,为进一步强化党要管党、从严治党的政治责任,加强对基层党组织和党员干部的监督,推动全面从严治党向基层延伸提供强有力的保障。
在统筹领导和科学谋划上精准发力
党的十九大作出深化政治巡视的重大部署,对巡视工作提出了新的更高要求。区委提升站位,高位推动,统筹领导巡察工作。将巡察工作上升为政治任务,列入区委重大议事日程决策部署,成立区委巡察工作领导小组,坚持巡察战略与经济社会发展战略同步谋划,巡察工作与中心工作同步推进、问题整改与党风廉政同步考核。区委统筹指导和推进全区巡察工作,先后召开巡察工作会议6次,形成巡察决议6项,制定完善《中共柳江区委员会2017—2021年巡察工作规划》,明确指导思想、总体目标、任务时限及成果运用等内容,确保一届任期内对全区64个区直部门、5个区直国有企业、12个乡镇和151个村(社区)巡察全覆盖。
在深化巡察和创新监督上精准发力
坚持问题导向,强化政治巡察,创新探索和完善党内巡察监督模式。结合柳江近年出现的征地拆迁、扶贫低保、私车公养、重大项目、住房国土等领域出现严重违纪的案例,围绕“六个必巡”、紧盯“六个重点”:即围绕政治建设巡思想、围绕“四风”问题巡作风、围绕纪律建设巡监督、围绕脱贫攻坚巡推进、围绕从严治党巡廉洁、围绕问题整改巡落实;紧盯党的领导和建设,紧盯“四风”问题和八项规定精神,紧盯“两个责任”落实,紧盯扶贫领域和民生项目,紧盯重点人、重点事、重点问题,紧盯党风廉政和关键少数,确保巡察的针对性、精准性和实效性。巡察办搜集疏理相关党规党纪、政策法规和规章制度等30多个文件,汇编成《巡察工作手册》《巡察制度汇编》,确保了巡察工作“一个调子”“一把尺子”“一个模子”,有效提升巡察工作的可操作性、可循性。为进一步凝聚监督合力,更好发挥巡察的震慑、遏制和治本作用,制定下发了《关于加强巡察工作协作配合的实施意见》。健全巡察结果协助处理机制,实行巡察监督与纪律审查相结合的制度。
在强化整改和标本兼治上精准发力
为规范线索移交,制定《柳江区巡察工作信访举报问题处理办法》《柳江区巡察发现问题线索移交处置办法》,重要问题线索按照职能和权限,及时向区纪律检查机关、区委组织部移交转办相关线索;对能即知即改、立行立改和共性问题,一针见血指出问题,提出整改要求,规定整改时限并及时跟踪督办。从2016年至2018年5月,共对巡察发现的648个问题进行分类处置,其中向区纪委移交巡察问题线索48条,向区委组织部移送关于党建方面问题11个,向被巡察单位反馈问题303条,转办信访件9件。其余问题按要求进行分类处置。
以发现问题、扎实整改、促进发展为出发点和落脚点,对巡察发现的管党治管建党普遍性、倾向性、根本性等问题,形成综合材料及时向区委进行汇报,为区委在管党建党、从严治党方面提供建议参考,研究解决思路,切实发挥巡察“显微镜”和“探照灯”作用。同时督促被巡察单位认真研究分析,查找问题根源和风险漏洞,完善各项规章制度102项,进一步完善风险防范措施,举一反三扎紧制度笼子,从根本上解决问题,促进发展,不断提升各级党组织建设能力和治理水平。
本报通讯员何木 吴海兵
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