日报消息(记者江宏坤)“新型城镇化不是简单的城市人口比例增加和规模扩张,而是强调在产业支撑、人居环境、公共服务、生活方式等方面实现由‘乡\’到‘城\’的转变,更加突出了‘人的城镇化\’的特点,使城镇化建设成为有质量、可持续、有特色、有乡愁、让人暖的城镇化发展模式。”谈起前几日经市政府常务会议审议并通过的《柳州市新型城镇化三年行动计划(2018-2020年)》,市发改委有关负责人说,根据党的十九大、中央城镇化和中央城市工作会议相关精神,柳州正在围绕自身的产业、区位优势,以农业转移人口市民化为首要任务,注重公平共享,让转移人口进得来、住得下、融得进、能就业、创成业,待遇均等化地成为柳州新市民,成为新型城镇化的建设者和发展成果的分享者。
九层之台,起于累土。2015年2月4日,国家发改委联合11个部委印发国家新型城镇化综合试点方案,柳州市搭上了该综合试点的“快车”,紧紧咬定“以人为核心的新型城镇化”不放松,用“实行动”拧成了“创新一股绳”,加快产城融合、创新投融资体制,形成了产业、要素、人口的“集聚效应”,并获得了多方好评:国家发改委调研组对柳州市的新型城镇化试点工作给予了很高的评价,认为这条路子“值得推广借鉴”;柳州市新型城镇化同步工业发展与环境保护,获得驻柳全国人大代表、自治区人大代表好评:柳州在工业转型升级方面打造出了“示范样本”。
历尽天华成此景。如今,柳州市制定了全新的三年新型城镇化行动计划,力求在过去的基础上,以创新思维破解发展难题,让转移人口心里更加暖融融。
市发改委有关负责人表示,未来三年柳州市要重点完成加快建立多元化可持续的城镇化投融资机制行动,将钱“带”起来;加快推进农业转移人口市民化行动,将人“引”进来;加快培育中小城市和特色小(城)镇行动,将城“管”好来;推动城乡融合发展行动,将地“用”活来。
尤其是在将人“引”进来方面,《柳州市新型城镇化三年行动计划(2018-2020年)》制定了一系列利好政策,并要坚决完成相关目标:农民工随迁子女接受义务教育比例要持续保证100%,城镇失业人员、农民工、新成长劳动力基本职业技能培训覆盖率到2020年要达到90%,城镇常住人口基本养老保险和医疗保险覆盖率到2020年要分别达到95%和98%……另外,在服务利好政策方面,柳州市还要持续深化户籍制度改革行动,简化落户程序,促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口和其他常住人口有序实现市民化;推动居住证制度全覆盖,实现居住证持有人与本地户籍居民平等享有劳动就业、基本医疗卫生、计划生育、公共文化等公共服务,真正地成为新型城镇化的建设者和发展成果的分享者。
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