城镇化进程需要培育城市文化

有感而发

尹语

据《南国今报》报道，5月23日，根据聚福苑小区居民投诉，柳州市城中区城管对该小区一处私家菜园进行清理。执法人员共清理掉200平方米的私家菜园。在一处菜园里，有居民还在其中搭建鸡舍，养了七八只鸡，地上已积了一层鸡粪，散发出阵阵臭味。

近年来，城市小区居民“开荒种菜”“养鸡养鸭”之事时有所闻，污染环境、引发邻里纷争的现象也层出不穷。因市民私占小区或城市公共绿地等开垦出的私家菜园、私家鸡舍，所衍生出的邻里纷争，形成的不良导向，折射出城镇化进程带来的种种问题。

从此类新闻中不难看到，为了处理这些纷争，相关部门可谓劳心劳力。社区居委会多次上门现场劝解，城管部门依法加以取缔清理，但不可能派人天天就地盯着，结果收效甚微。而对没有种菜养鸡的小区居民而言，则深受其苦。种菜养鸡者虽也得饱口福，但何尝不被鸡鸣所扰？不被肥料、鸡屎所熏？更被邻里接连不断的投诉所烦。

城镇化是经济社会发展的趋势。而一些居民的习惯和思维还未跟上城市文明的步伐，大量涌入城市的人群，还没来得及适应城市的生活方式和管理方式，造成了文化、价值观念上的冲突。人们怀念乡土生活、追寻土味，这是人之常情，但怀念也好，追寻也罢，其实都有很多办法。采取在城市小区公共绿地上种菜养鸡的做法回归田园，实不可取，也是不被允许的。

城市是有其文化的。城镇化进程，需要城市化思维，普通市民要转换观念和思维行为方式，管理部门同样也需要。比如，禁园、禁鸡的呼声中，多半是希望有关部门加大执法力度，重拳出击，还小区以清洁与清静。但是，强制清理、没收毁坏，或是罚款等种种举措，无非是让小区种菜养鸡者因感受到种菜成本、养鸡成本激增，最终被迫放弃种菜养鸡。然而，从严打击尽管需要付出相当的执法成本，却只能收到一时成效，偷垦菜园，种菜养鸡——强制清理、没收毁坏——再种再养……反复如此，治标不治本。

城市管理者需要有经营城市、培育城市文化的创新思维。以城市化思维去管理城市，处理各种城市问题，不仅是提升管理能力与发展水平，也更能节省城市经营管理成本。

对在小区或公共绿地、公园江边等地种菜养鸡的城市民民，除要采取社区联合治理、动员公众力量参与等多管齐下的方式，加强治理力度之外，更应通过管理的创新、城市文化建设、城市化思维的培育，把居民的日常生活与城市人居环境建设有机融合，共同营造怡人舒适的城市环境。

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