柳州市试行环保新规九种环境违法将上黑名单上榜企业受行政许可、公共采购等惩戒措施惩罚

今报柳州讯（记者黄显巧）近日，柳州市环保局制定并发布《关于柳州市环境违法黑名单的管理制度（试行）》。根据此制度，企事业单位和生产经营者具有九种环境违法行为，将被列入环境违法黑名单，并将受到行政许可、公共采购等一系列的惩戒措施惩罚。

据悉，纳入柳州市环境违法黑名单的九种情形为：

以欺骗、虚假手段取得环保行政许可、环保行政备案等审批事项的；

无环保手续排放污染物情节严重的；

以私设暗管、稀释排放、故意不正常使用处理设施等方式偷排污染物的；

以非法倾倒、填埋等方式将危险废物直接排入水体、土壤等环境的；

采取变更工商登记手段规避履行环保法律义务的；

被立案查处且经催告仍不履行行政处罚决定的；

每个季度因同样事由被连续行政处罚2次以上（包含2次），屡教不改的；

违反突发环境事件管理规定造成较大以上环境污染事件的；

其他恶意环境违法行为。

环境违法黑名单由柳州市环保局提出，报送市发展改革委柳州市社会信用体系建设联席会议办公室，同时通过柳州市环保局网站对外公布。属于企业事业单位的，将公布其单位名称、地址、法定代表人（主要负责人）、组织机构代码、统一社会信用代码、环境违法事实、认定及公布日期；属于其他生产经营者的，将公布其经营场所名称、地址、业主（实际经营者）、统一社会信用代码、工商登记注册号（身份证号）、环境违法事实、认定及公布日期。

对列入环境违法黑名单企事业单位及生产经营者，柳州市环保局在公布期间采取以下惩戒性措施：

列入环境保护重点监管对象，实施挂牌督办，从严审查行政审批许可申请事项，加强现场监督检查和执法后督察，发现新的环境违法行为，一律从重处罚；

责令其向社会公布改善环境行为的计划或者承诺，向环保部门书面报告发现问题的整改情况；改善环境行为的计划或者承诺的内容，包括加强内部环境管理，整改失信行为，增加自行监测频次，加大环保投资，落实环保责任人等具体措施及完成时限；

纳入环境违法黑名单期间，暂停各类环保专项资金项目等支持补助；

在环保部门组织的评优评奖活动中，不授予其有关荣誉称号；在其他评优评奖活动中，注明其被纳入环境违法黑名单；

建议财政等有关部门在确定和调整政府采购名录时，取消其产品或者服务；

建议银行业金融机构对其审慎授信，不予以新增贷款，并视情况逐步压缩贷款，直至退出贷款；

其他惩戒性措施。

环境违法黑名单公布后，主动改善环境行为、实施有效整改的，可在整改完成后向市环保局法制机构提出解除申请。

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