超排废水废气3企各领罚70万元系柳州首次根据广西新实施的相关办法开出的罚单根据新规，3企业超排等级为“严重”

今报柳州讯（记者周育舟 通讯员夏杨）5月7日，柳州市环境保护局对3家企业分别开出70万元的罚单，这是今年1月1日《广西壮族自治区规范环境行政处罚自由裁量权实施办法》（以下简称《办法》）施行后，柳州第一次根据此办法开出的罚单。

3家企业分别是柳州市经久机械有限责任公司，因废水排放超过排放标准70%以上，被处罚70万元；柳州市加美饲料厂、广西纯正堂制药有限公司，因废气排放超过排放标准70%以上，被处罚70万元。

据了解，《办法》对环境违法行为裁量进行了详细划分，明确了自由裁量的从轻和从重情节。这意味着，处罚时，不再按照企业大小来量罚，而是根据其违法性质和违法排污的量来处罚；也不再考虑企业能否承受处罚，最严重的情况是，企业可能因为收到高额罚单而不得不破产。

柳州市环保局政策法规与技术标准科负责人介绍，以超标排大气污染物为例，按照我国《大气污染防治法》规定，可处10万元以上100万元以下的罚款。《办法》则根据超标程度分为较轻、一般、较重和严重四档：较轻为超过排放标准30%以下，处10万元以上30万元以下罚款；一般为超标30%至50%，处30万元以上50万元以下罚款；较重为超标50%至70%，处50万元以上70万元以下罚款；严重为超标70%以上或超过重点水（大气）污染物排放总量控制指标，处70万元以上100万元以下罚款。

按照《环境保护主管部门实施按日连续处罚办法》，在30日内，环保部门会通过暗查形式，对企业改正情况进行复查。如企业仍超标排放，将以70万元作为基数，按日计算罚款；按日连续处罚的金额，可能达上千万元。这对企业而言，违法成本将会很高，甚至高到无法承担。1

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