听家长“生物钟” 显民生“心”温度

最近，柳州市一家企业的工人谢莹有了烦恼：“今年9月孩子就要上小学了，下午4点半放学，我们夫妻二人都是5点半才下班，请专人接送对我们来说开销又太大，该怎么办啊？”这样的担忧在柳州市并不是个例。

市总工会近期《关于生育政策调整后如何帮助柳州市青年职工解决生育后顾之忧的调研报告》对柳州市国有企业、非公企业、事业单位共1711名干部职工进行调研发现，下班时间与孩子放学时间冲突导致孩子无人照料，因而不想生育“二孩”的占近半数。“四点半工程”推进迫在眉睫。

现状：家长困扰 学校受限 社区力薄

“请保姆的费用比我自己一个月的工资还高。孩子刚上一年级时我们还请保姆，现在她上二年级，我索性辞职在家做‘全职太太\’了。”4月26日下午4时30分，市民吴女士正在东环路小学门口等待女儿放学。

说起这个“老大难”问题，一旁的家长纷纷吐起苦水——“我儿子儿媳工作都忙，只能让我这个阿奶来接娃仔。”“双胞胎都在上三年级，放学时我们夫妻都还没下班，一般都是让他俩自己坐20分钟的公交车回家。”“平常我都是让女儿在学校保安室待到下午6点半，等我下班了再来接。没办法，总得上班挣钱吧。”……

那么，学校能不能延后放学呢？城中区一小学教导主任表示，教育部明文规定小学生每天在校教育教学活动时间（含早读）不得超过6小时，学校不得出现以营利为目的的活动。学校也曾尝试过专门空出教室让暂时没人接的孩子玩耍、写作业，但专门请人看护需要额外经费，指派老师专门看管又已经大大超出了老师的正常工作时长，对老师也不公平。

学校受限，社区能否出力呢？鱼峰区白莲街道宝莲社区从2012年起开设“四点半课堂”，每周二一次，组织志愿者为附近两所民办学校的中小学生免费提供学业辅导，并开设多种兴趣活动。“但我们人力、经费都十分有限，社区工作人员本身有自己的工作，志愿者也有自己的事，能坚持每周开设一次已经是克服重重困难。”宝莲社区居委会副主任文婷表示。

对策：要“两条腿”走路

近日，市领导率各部门调研柳州市中小学校园建设及课后服务工作，并在工作现场会中指出，课后服务要实行“两条腿”走路策略，以校内为主、校外为辅，规范校内、严管校外，想方设法为老百姓办实事、谋福利、解难题。

增强人民福祉，是一切工作的出发点和落脚点。市总工会及各级工会联合市精神文明办、市妇联、团市委等相关部门，用学校托管、社区托管“两条腿”走路，以弯塘小学教育集团文华校区、柳南区实验小学、鱼峰区多个社区等试点先行，通过建好一支队伍、用好五个阵地的形式，积极开展“四点半工程”。

在市政府主导之下，试点学校、社区你争我赶，营造一幅工程蓝图——

在下午4时30分至5时30分的“真空一小时”，弯塘小学教育集团文华校区以“三平台八载体”的学校社团为载体，开展鼓号队、电子创意画工作坊、科普中国校园e站等丰富多彩的社团活动；柳南区实验小学依托“一中心六载体”，即一个进城务工人员随迁子女关爱服务中心、六个关爱服务活动载体，组织有相应特长的教师免费对需要临时托管的学生开展素质提升培训。

鱼峰区龙擎苑社区设置少年先锋营，为周边学生配置学习书籍、桌椅、种养植物架等；东环社区组织社区老党员、志愿者，开展以社会实践、安全知识培训、参加环境卫生打扫、参加邻居节等为主的“快乐星期二活动”；岩村社区探索引入“社工+专兼职团干+志愿者”的校外学习站模式，免费开展学业辅导班与常识辅导班……

记者从教育部门了解到，目前，柳州市已对《柳州市关于做好全市中小学生校内课后服务工作实施办法（初稿）》进行了五次修改，该办法出台后，相信柳州市“四点半工程”将为民生福祉提速加温。

本报记者 韦斯敏

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