○○记者 李澜 通讯员 覃柳苏
“2013年以来,柳州市两级法院共审理渎职犯罪一审案件69件76人,其中2013年为19件21人,2014年为16件18人,2015年为17件17人,2016年为10件13人,2017年1月至11月为7件7人。”8日上午,记者从市中级人民法院召开的打击渎职犯罪有关情况新闻发布会上了解到,从数据上看,渎职犯罪在逐年下降,充分反映出司法机关打击力度的不断加大及取得的良好成效,但也要清醒地认识到,当前反腐败斗争形势依然严峻复杂,反腐败永远在路上。
不作为乱作为损国害民
“据不完全统计,两级法院5年来审理的渎职犯罪案件共造成国家、集体直接经济损失9926万余元,8人死亡,1495.99立方米活林木蓄积量被滥伐等严重后果。”市中院副院长王岗介绍,5年来,柳州市法院审理的渎职犯罪案件共涉及6个罪名:玩忽职守罪;滥用职权罪;动植物检疫徇私舞弊罪;徇私舞弊减刑、假释、暂予监外执行罪;徇私枉法罪;环境监管失职罪等。其中,主要集中在玩忽职守罪和滥用职权罪上,分别有42人、25人,占总数的88.16%。渎职犯罪涉及的领域较为广泛,诸如司法、农业、林业、水产畜牧、扶贫、国土、住建、交通、教科文卫等。而在农林专项资金补贴、危房改造、征地拆迁补偿等领域尤为突出。5年来,两级法院审理林政渎职犯罪13件14人,征地拆迁领域10件10人,扶贫领域10件11人。
柳州市渎职犯罪呈现出案件频发,罪名集中,新型犯罪开始出现;基层干部居多;被告人低龄化明显,高学历者居多;案件凸显行业性、领域性;与贪污受贿等犯罪相互交织;造成后果严重,社会影响恶劣等主要特点。
渎职犯罪需打防并举
王岗表示,近年来柳州市两级法院坚持打防并举,依法严惩渎职犯罪。通过立足现有法律规定和刑事政策,始终保持依法严惩渎职犯罪的高压态势,遏制此类犯罪势头;延伸刑事审判职能,通过“请进来、走出去”等多种方式,组织庭审旁听、到单位授课,做好职务犯罪预防工作;加强调研宣传,发布白皮书、召开新闻发布会,持续宣传重大、典型渎职犯罪案件的审理情况,回应社会关切,营造打防氛围;加强沟通协调,通过对上汇报争取支持、对下加强业务指导、多次组织公检法刑事工作专题研究、深入有关部门座谈等方式,形成打防合力。
针对渎职犯罪思想、制度、法律等主客观方面诱因,柳州市法院进行了分析,并提出了加强学习教育、强化行政管理、监督行政权力、加大打罚力度以及发挥联动作用等五方面加强综合防治渎职犯罪工作的相关建议。
拿职权当儿戏难逃法网
发布会上,市中院刑事审判第二庭副庭长孙涛还发布了“梁华富受贿、滥用职权、贪污案”“吴华平玩忽职守致危改资金流失案”“梁志宏滥用职权致‘新网工程\’补贴资金流失案”“杨智滥用职权致国家拆迁补偿款流失案”等4个典型案例。
孙涛介绍,在这些典型案例中,就有一些不法分子将罪恶之手伸向国家财政资金,而负有监管职责的个别国家机关工作人员却拿国家财政不当钱,拿自己职权当儿戏,不履行、不认真履行、不正当履行、乱履行职责,导致国家财政资金流失,受到刑法严惩。典型案例中还提出警醒:渎职犯罪的主体是国家机关工作人员,但对于接受国家机关委托代表国家机关行使行政管理职权的人员而言,其仍然符合渎职犯罪的主体条件。
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