柳州市出台网约车管理细则 ■对经营者、车辆以及驾驶员等方面进行了规范 ■12月31日起正式实施，将设置3个月过渡期

○○记者 付华周

昨日，记者从市交通运输局获悉，为了规范柳州市网络预约出租汽车（以下简称“网约车”）的经营行为，保障运营安全和消费者合法权益，日前市人民政府第33次常务会议审议通过了《柳州市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则（试行）》（以下简称《细则》）。《细则》对网约车的经营者、车辆以及驾驶员等方面进行了规范，将于2017年12月31日起施行，有效期2年。

谁能从事网约车经营？

《细则》规定，网约车经营者除应当具备线上线下服务能力外，还应当符合“具有企业法人资格，非本市注册的企业法人应当在本市设立分支机构”“取得注册地省级交通主管部门会同相关部门对其线上能力的认定结果”“网络服务平台数据接入市交通运输行政管理部门的行业监管平台”等6项条件。外商投资网约车经营的，除符合上述条件外，还应当符合外商投资相关法律法规的规定。

从事网约车经营的经营者应当依法向市行政审批局申请取得《网络预约出租汽车经营许可证》，并向市交通运输行政主管部门进行报备。市行政审批局依据网约车经营者的申请，按照相关规定的条件审核后，对符合条件的网约车经营者作出行政许可决定，并明确经营范围、经营区域、经营期限等，并发放《网络预约出租汽车经营许可证》。

据了解，《网络预约出租汽车经营许可证》的有效期为4年，在有效期届满30日前，网约车经营者可以向原许可部门申请换证。经营者在经营期内没有出现严重违法违规的，可换得有效期为4年的《网络预约出租汽车经营许可证》。倘若网约车运营服务中发生安全事故，网约车经营者应对乘客的损失承担先行赔付责任。

哪些车辆可以做网约车？

《细则》规定，从事网约车经营的车辆应当依法取得《网络预约出租汽车运输证》，并应是在本市公安部门登记注册的，车辆使用性质为“预约出租客运”的5座（含5座）以上、7座（含7座）以下乘用车。这意味着网约车必须具有本市号牌，外地车不能在柳州从事网约车经营。

同时，《细则》还对网约车的轴距、排量（续航里程）等指标进行了具体规范。其中，燃油车辆的轴距不小于2640毫米，采用自然吸气发动机的车辆，排量不小于1.6升；采用增压发动机的车辆，排量不小于1.5升。而新能源车辆的轴距则应不小于2700毫米，纯电动汽车纯电驱动状态下续航里程不小于250公里，插电式（含增程式）混合动力汽车纯电驱动状态下续航里程不小于50公里。这意味着轴距只有1600毫米的宝骏E100电动车不能在柳州市用来做网约车。

《细则》还规定，允许本市巡游（出租）车加入网络平台，获取信息开展巡游车服务。网约车车辆的经营期限为车辆行驶证初次注册之日起不超过8年。另外，网约车行驶里程达到60万公里时将强制报废。行驶里程未达到60万公里但使用年限达到8年时，退出网约车运营。

哪些司机可以开网约车？

《细则》规定，从事网约车经营的驾驶员需具有本市户籍，非本市户籍者需持有《柳州市居住证》，年龄在60周岁以下，身体健康，并依法取得《网络预约出租汽车驾驶员证》，同时取得相应准驾车型机动车驾驶证且具有3年以上驾驶经历。

此外，要想做网约车驾驶员的司机还应满足无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录，无吸毒记录，无饮酒后驾驶记录，最近连续3个计分周期内没有记满12分记录等条件，并且没有暴力犯罪记录，以及法律法规规定的其他条件。

市行政审批部门依驾驶员或网约车经营者申请，按照上述规定的条件核查并按规定考核后，为符合条件且考核合格的驾驶员发放《网络预约出租汽车驾驶员证》。

按照《细则》规定，个人仅限为其所有的一辆车辆申请从事网约车经营，且其须持有《网络预约出租汽车驾驶员证》并直接从事经营活动。

同时，《细则》还就网约车经营服务规范与监督检查以及私人小客车合乘等方面进行了规范。鉴于《细则》出台后网约车经营者和网约车驾驶员办理相关手续还需要一定的时间，柳州市设置了3个月的过渡期，过渡期从今年12月31日至2018年3月31日。

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