餐厨垃圾治理须多措并举

一事一议

沈 峰

据《柳州晚报》报道，柳州出台餐厨废弃物管理办法，从7月9日起公开征求社会公众意见，为餐厨废弃物的安全管理和有效治理征集社会各界建议。

餐厨废弃物问题再次反弹，引起社会各界高度关注，特别是一些地方用餐厨废弃物提炼“地沟油”，经非法渠道回流到餐桌现象有所抬头，群众对此反映强烈。

“地沟油”上餐桌已是旧闻，早在上世纪90年代就已见诸报端。然而，多年来，各级各有关部门合纵连横，重拳频出，开展各种治理专项打击行动，但“地沟油”依然阴魂不散，其中一个原因，就是不法分子通过更加隐蔽的渠道和办法，收取餐厨废弃物提炼“地沟油”。另一个原因，则是各相关部门联手行动也不容易，更多是依各方职能各自为战。

柳州市专项地方立法，明示餐厨废弃物管理、治理规范标准，并在实施前征求社会各界意见建议，无疑回应了民生诉求。当然，立法突出制度设计，还必须完善和严谨，明确每一方的监管责任。

一方面，国家应持续稳定食用油价格，对正规生产企业可以采取政府补贴的方法，使食用油价格不受市场波动的影响，保障低端消费需求。这样，当非法制售“地沟油”失去暴利空间后，试图违法者自然会放弃制售“地沟油”。

另一方面，相关职能部门须多措并举，依法有序“弹琴”，切实采取措施，杜绝餐饮行业、屠宰业等产生的泔水、肉制品下脚料等流向非法渠道。在德国，餐馆开业前必须与政府签署“泔水回收合同”，餐饮企业产出的每一桶泔水都必须有“身份证”，从产出、回收到利用都严格记录在案；而在美国，餐饮企业如果私自将厨余废油卖给非法机构或个人，一经发现将被停业。对这些行之有效的好做法，我们可以借鉴一下。

与此同时，以严格的监管和严厉的惩罚措施，杜绝餐饮行业使用“地沟油”，堵住“地沟油”的消费渠道；建立厨余废油加工的合法产业链，将“地沟油”转化为生物燃油等产品。

就柳州市地方立法引入更多社会意见，依法“弹琴”，这是实现食品安全的大方向。政府各部门、社会各界群众如果像“十个指头弹钢琴”，按地方法规要求，参与到实现食品安全的行动之中，“舌尖上的安全”才会有更多保障。

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