五栋违建仍施工部门联动停水电

今报柳州讯（记者陈刚 通讯员张阳）对在建的违法建筑责令停工，但对方通常不予理会，我行我素继续施工，城管部门经常遇到此类“软钉子”。近日，柳州市鱼峰区查处违建“五栋楼”的同时，协同有关部门首次采取断水断电措施，成为打击“两违”新的尝试。

该处违建共有五栋大楼，每栋按照6层楼标准进行建设施工，占地面积约3300平方米，总建筑面积近万平方米，房间内部有客厅、卧室、厨房和卫生间，主要用途为居住。据鱼峰区城管执法局副局长刘莉介绍，在对该违法建筑进行查封的同时，予以断水断电，这在柳州不但是第一次，也是新的尝试。

在城管部门立案调查的时候，该处建筑工地仍在忙碌，并未停止施工，期间1栋大楼已经封顶，供水供电部门拆除水管、电线和水电计量仪表，违建工地将难以继续施工。柳州威立雅水务公司负责人称，对在建两违建筑，首次发现时将断掉表后违章用水，对提供违章用水的用户予以警告，第二次再发现违章供水，会在执法部门协调下，统一对违章供水的用户，采取相应断水措施。

据了解，虽然《行政强制法》明确规定，行政机关不得对居民生活采取停止供水、供电、供燃气等方式迫使当事人履行相关行政决定，但“停水停电”措施重点针对在建的“两违”建筑，不直接针对居民生活，在早发现早制止的同时，既可减少违法当事人的经济损失，也可降低行政执法成本。

为解决发现违法建设行为后，有关部门履行查处程序，违法建筑都已建好的尴尬，柳州不断探索新的举措，去年曾出台相关规定，提出将违法建筑杜绝在萌芽阶段，发现已查封的违建现场仍继续施工，城管部门应立即报请公安机关处置，由公安机关负责带离现场施工人员，对组织进入查封现场施工的当事人，依法给予警告、罚款或行政拘留处理。1

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