专家“问诊”交通拥堵问题，给出初步意见：完善交警指挥中心监管功能

今报柳州讯（记者石红星）4月10日，柳州市在柳州饭店举行“畅通工程”专家座谈会，邀请各职能部门及交通参与者，与全国“畅通工程”专家组面对面畅谈交通情况，邀请专家“会诊”交通拥堵。

治堵有成效

困难仍存在

座谈会上，柳州市实施“畅通工程”领导小组办公室先就近年来的工作向专家及与会各界代表汇报。

汇报指出，近年来柳州市路网和交通管理设施得到了快速发展；柳州市还大力推行公共交通，开建城市快速公交系统；交警部门实行了一系列的管理措施，创新交通管理模式，最大限度地确保了城市道路交通的有序、安全和畅通，取得了一定的成效和经验。

但随着柳州市社会经济的快速发展，机动车保有量快速增长。至2012年末，柳州市全市机动车保有量75.02万辆，其中汽车保有量29.95万辆；市区机动车保有量32.74万辆，其中汽车保有量19.2万辆。此外，市区的自行车保有量约8.5万辆，电动自行车保有量46.3万辆。市区道路供需矛盾日显突出，区域性、时段性交通拥堵逐渐显现，人、车、路的矛盾日益突出。

另外，路网布局和建设、公共交通的推行、公共停车场等静态交通的发展，以及交通参与人的交通意识等，仍然存在各种各样的问题和困难，这都给“畅通工程”的推进带来了不利影响。

代表摆困难向专家问计

在座谈会上，与会者纷纷摆出困难，向专家问计。

柳州市住建委代表认为，柳州的路网建设虽然已经拉开超大城市的空间框架，但是分布不是很合理，导致一些路段容易拥堵。比如壶东大桥和城站路那两个地方，一到上下班时段就特别堵；此外，一些小学周边也是易发生拥堵的路段。目前他们已经打算将飞鹅人行下穿通道改为小型机动车道，以缓解城站路一带的交通压力。

发改委代表指出，对于学校周边的拥堵问题，可以要求有条件的学校建造地下停车场。目前柳州已经有6所学校建了地下停车场，家长接送学生直接从地下停车场进出，极大地缓解了校园周边的交通压力。但很多学校并不具备建设地下停车场的条件。

“柳州山环水抱，但这却不利于路网布局。”规划局代表说，此外柳州的静态交通发展滞后，全市公共建筑配建停车场36个，泊位数91187个；路外社会公共停车场数量178个，泊位数3474个，市区停车矛盾日渐突出，市中心区域占道停车现象普遍，静态交通影响动态交通，成为引发交通拥堵的一个主要诱因。

目前，市中心区域的公共停车场仅有人民广场地下停车场、罗池路立体停车场、鱼峰公园地下停车场等几个，数量偏少。市区汽车19万多辆，按照“畅通工程”评价标准，市区百辆汽车社会公共停车位应达20个的要求，柳州市尚有近万个停车泊位缺口。

一些代表指出，柳州目前的常规公交系统结构单一、公交线网布局不够合理、公共交通运营调度手段和服务水平低的问题依然存在，市区一些主干道和市中心繁华区公交线路重复率过高，公交站点密集。比如柳江大桥、龙城路、广场路、解放北路、飞鹅路等市区主干道公交线路超过20条，过于密集地布设公交线路和站点，对整体交通造成一定影响。

此外，普通市民的交通安全意识淡薄等影响“畅通工程”的因素也被代表们反复提及，大家都希望专家能“对症下药”，解决柳州的交通拥堵问题。

专家初步给出“诊断”结果

“柳州的交通状况比南宁好得多。”专家组组长公安部交通科学研究所所长王长君说，经过调研，他们一行3人发现，虽然汽车保有量增速快于道路建设速度，但经过各部门的通力合作，柳州的道路交通还能保持比较畅通的局面，“挤而不堵”，这非常难得。

虽然当天主要是“征集”问题回去“会诊”，然后再“对症下药”，但王长君仍然提出了自己的几个初步建议。

他认为柳州还可以对各个拥堵路口进行细化，对单个路口进行渠化，完善交通标线和设施，提高通行效率。

交警指挥中心的监管功能有待挖掘和完善，不仅要能发现道路上汽车的违法行为，而且还要适时告诉驾驶员。

同时，要转变交通安全教育的方式方法，可以考虑通过让交通参与者体验等方式，来加深对交通违法危害的印象，从而提高广大交通参与者的交通安全意识。

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