张公岭大片树林被毁，树桩满山都是，违章建筑与文物零距离，有些甚至已经侵入文物本体，这不能不让人伤心又担心 谁的黑手在侵害张公岭？ 去年6月，位于柳州市柳南区西鹅

碉堡群和树木的命运让人堪忧文物保护的碑旁又是一处私自搭建的违章建筑“两违”建筑不停地向山体侵袭过来张公岭“新貌”：树毁文物湮

3月31日下午，记者与柳南区执法局执法人员到达张公岭。站在竹鹅溪旁，首先映入眼帘的是一排高大的厂房，一块刻着“柳州市文

物保护单位张公岭战壕（碉

堡）”的石碑立在一个垃圾池旁，紧挨着厂房的墙壁。

“这块碑原来是在山脚的，不知什么时候被人移到山腰了。”竹鹅村委的一名干部说。

“这里是山腰了吗？”“对，原来是山腰，现在变成山脚了。”第一间厂房是加工门窗的，占地1000多平方米；第二间是仓库，800平方米左 右，堆满了油漆、腻子等建材；第三、第四间大门紧闭，面积与前两间相仿。门窗加工厂的老板说，厂房是村民建好租给他的，是否违章他不知情。

这些高大的厂房后面，四座砖混楼房正在加紧建设。正在忙碌着的工人说，他们只是打工的，不是房主，他们也不知道房主是谁。

沿“山脚”往上，紧接着是一大片新垦的土地，上面种着芭蕉。站在上面，朝竹鹅村方向望，可见新建民房遍布，沿着山腰绵延而去。隔民房不到3米就可以 看到碉堡，而碉堡前那条环山的壕沟大都被埋没了。

村干部说，原来这一片都是茂盛的树林，现在连树根都挖完了。执法人员说，山腰上所有这些建设都是违章建筑。

许多树被砍后，连树桩也被连根拔起，丢在环山工事的四周。一个养鸡场直接建到一座暗堡前，鸡群可以直接进入暗堡。

还有在未被开垦的山上，开始出现大片或新或旧的树桩。

“一、二、三、四、五、六、七、八、九、十、十一……”记者试着数，结果发 现这样有着新旧锯印的树桩满山都是。执法人员说，大概有两三百棵。一棵棵被砍下的树的枝干就横七竖八地堆在村巷里。

被砍掉的大部分是相思树，胸径30厘米左右。柳南区园林绿化所负责人说，这片山林属于国有防护林，是上世纪五六十年代种植的，相思树长这么大需要15年以上。这片树林是禁止任何人砍伐的。该名负责人还称，张公岭并非个例，螃蟹岭、欧阳岭、马鹿山等林地也在面临同样的问题。

半夜“锯”叫：猫抓老鼠

这些违章建筑到底是谁建起来的，又是谁在毁这片树林？今年2月23日，柳南区执法局曾经抓到一次现场。

当天上午9时许，柳南区城市管理行政执法局执法人员在张公岭南侧巡查时发现有一台勾机正在山坡上作业，4棵相思树倒在勾机旁。

砍树人是当地一名姓张的村民。

然而这样的机会很少。

执法人员说，每次执法到现场只见大树的根部，却不见砍树人和被砍掉的树木。他们说，砍树的大都是附近的村民，通常是半夜鸡叫的时候才行动，即便执法人员夜晚去蹲点，能抓到人的几率也非常渺茫；加上城管执法又没有权利扣人，看到人还来不及了解情况，他们就跑了。

除了乱砍乱伐的人在与执法人员玩“猫抓老鼠”外，在山体四周乱搭建的村民也在玩同样的把戏。在靠近张公岭小学一侧山脚下，执法人员指着几处正在搭建的房子说，这是最近才冒出来的。这些房屋的建设都没有获得相关许可，属于违法搭建，但执法人员多次去调查都没有找到当事人。柳南区城管行政执法局法规科负责人也坦言，近年来，张公岭四周出现的“两违”建筑不断增多，但不少建筑却难以立案调查，主要原因就是当事人不愿意接受调查。

违建蚕食：“三步推进”

他们为什么要毁掉这片树林？村干部说，为了土地。

被抓了现场的张姓村民说，自己是因为家中房子不够住，才私自承包张公岭南侧一片土地，请来勾机砍树，打算搭建简易房。在被罚款3000元，并对其追缴树木补偿费4050元之后，此君仍不死心，又偷偷请人用勾机在山坡上平整出一块100多平方米的土地，打算继续建房。其整出的那块土地下面，就是自治区文物保护单位—— —环山工事碉堡群 遗址。

据村委和执法人员的长期观察，村民为了非法占有张公岭的山地一般分“三步推进”。

第一步就是毁林。第二步是开垦被毁掉的林木的山地先用来种菜、种芭蕉或其他农作物，掩人耳目。第三步，发现没有人干预时，他们就把房子建起来。建房的有些是当地村民，有些外地人，他们在当地村民非法转让给自己的土地上建房居住。

村干部说，这种现象从2007年竹鹅溪改建工程时就 开始，改建工程将大量的泥土堆放在张公岭山脚下，为部分违章搭建提供了方便。

现在，不仅壕沟被填平，还破坏了部分碉堡。这些房子绝大部分是外来人口建起来的。竹鹅村不过几百人，外来人口却有数千，想管都管不了。

执法人员说，从今年初开始，张公岭上乱砍滥伐现象越演越烈，最多的时候，一夜之间就有十几二十棵树被毁。紧跟着，乱建房现象就变得完全失控。

各方回声：“两违”建筑月内拆除

根据《中华人民共和国文物保护法》第十七条规定：文物保护单位的保护范围内不得进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业。但是，因特殊情况需要在文物保护单位的保护范围内进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业的，必须保证文物保护单位的安全，并经核定公布该文物保护单位的人民政府批准。

记者从市文物考古队了解到，张公岭环山工事碉堡群遗址建设控制地带是从遗址向外延伸100米不允许建设开工。但明显这些违章建筑与文物是零距离，有些甚至已经侵入了文物本体。自然，这些建筑都是没有得到政府许可的。

柳南区执法局、柳南区园林绿化所、市文物考古队等相关部门均称，从去年开始，已联合执法多次，但由于取证困难，村民不配合，最后都未能解决问题。

上个星期，在局面已经完全失控的情况下，竹鹅村委给柳南区人民政府

打了一份《关于整治张公

岭周边违章建筑以及乱砍伐树木严重的报告》，再次提出了“照此情况发展下去，不到半年时间，张公岭上的绿树、战壕、碉堡等将不复存在”的忧虑。

日前，该报告已由南环街道办转交到柳南区城管行政执法局。该局一名负责人表示，下星期城管执法局、园林部门和街道办等单位将召开协调会，寻找遏制山体四周乱搭建势头的突破口，并通过村委和街道办进一步做走访等工作，找到“两违”建筑当事人进行立案调查。此外，对于部分目前已经立案调查的“两违”建筑，将纳入本月柳州市“两违拆除月”中进行集中拆除，进一步遏制和震慑乱搭建的势头。

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