开通7年多，近3年内受理群众投诉达4117件之多 “政风行风热线”为何如此之热？

核心提示今年1月至2月，柳州市“政风行风热线”共接到群众咨询投诉90个，16个单位负责人先后为群众解疑。我们不难看出，这条“热线”是名副其实的“高热度”，无论是广大群众，还是政府和职能部门负责人，都在积极关注、议论、参与着“政风行风热线”。原因何在？记者通过走访了解到，自从柳州市2002年8月在广西率先开通“机关作风与行风建设热线”后，一直深受群众信赖。2007年至今的3年内，“热线”受理群众投诉达4117件之多，办结达4063件；如今的“热线”集广播、网络、电视、报纸于一体，群众投诉只需拨打12345电话，或到任何一级投诉机构投诉，均可通过三级投诉平台的有效传递，联通相关部门，多少疑难事“一投得解决”。“热线”真正体现了“群众利益无小事”，为柳州市政风、行风不断转变起着实实在在的推动作用。

□记者陈熠李华百姓之忧，乃政府之忧

如何理解“机关作风与行风建设热线”所肩负的重任？今年初，市委常委、市纪委书记周惠峰接受记者采访时说：“民生之事，党之大事、政之要事”“百姓之忧，乃政府之忧”。市纪委规定，凡参加行风热线节目的政府职能部门及窗口行业单位，一旦接到听众咨询或投诉，不敷衍、不搪塞，能当场解答的，绝不拖延时间，不能马上解决的，15天内给予答复，做到事事有回声，件件有结果。

三农问题、医疗健康、抗灾救灾、社会保障、文化教育—— —这些问题历来是百姓的安身立命之本，是民生的重中之重。党和政府如何让群众利益得保障？“安农”、“安康”、“安心”、“安保”、“安教”—— —这是柳州市去年五项保障民生重点工程，也是柳州市纠风工作的重点领域。

“五安工程”项项涉及为官之廉、为政之道，事事关乎民情民 生。市纪委监察局即从“安农”入手，先后组织两次全市强农惠农政策大检查，重点查访农村义务教育补贴、粮食补贴、农机购置补贴、退耕还林补贴等，是否按时足额发放给农民。

“安康工程”则重点检查餐饮服务安全、医德医风建设，规范医疗服务，坚决制止药品乱加价、看病乱收费等，辅之开展医疗器械专项整治、严厉打击药品领域中的违法犯罪，取缔无证行医196家次，对无证行医立案68起，立案查处非法医疗机构9家。

“安心工程”以加强专项大额资金监管为重点，实行“一卡一账两公开四程序”制度，重点开展基层救灾款项与物资的专项督查，先后6次对所辖县区救灾资金和物资拨付、发放、使用等情况检查监管。

“安保工程”即加强对社会保险基金、住房公积金、新农合基金的审计监督。去年，该市在社会保险基金专项检查中，涉及单位167个、金额达164.4亿元，对其中的146.5万元违规基金，责令收回不含糊。

在“安教工程”中，市纪检监察机关更出大手笔。除将中央、自治区和柳州市财政转移支付的1.72亿多元经费全部拨付给全市1081所农村义务教育段26.1万多名在校学生外，限期清退教育乱收费达568.47万元之多。

“三级投诉平台”使群众投诉有门

党员干部作风正、群众意见渠道通、龙城热土发展好—— —这是柳州市“政风行风热线”所追求的目标，同时也需要长期的不懈坚持和努力。

2007年，柳州市充分利用政务网络，为全市“大纠风”搭建起了三级投诉平台，旨在畅通渠道，倾听民生，了解民意，使群众投诉有门、办事结果透明、督查跟踪到位。三级平台互为呼应，串并互动。

一级投诉平台即以原市纠风投诉中心为依托，由市政府下文成立“柳州市政风行风投诉中心”，开设网上投诉信箱。对政府“12345”热线实施重组，即定为“政风行风投诉热线”，热线成员单位互为联动，全天24小时，人停“线”不停，群众一有举报投诉，即刻受理。

二级投诉平台受理4类投诉，即在市人民广播电台政风行风热线直播节目中随时接受听众投诉。同时通过市政务中心、招商引资和市直机关工委工作作风窗口等受理投诉。

三级投诉平台即以6县4城区政府“投诉中心”、全市86个市直部门和行业主管部门“投诉中心”为依托，全面受理群众投诉。

如今的柳州政风行风热线集广播、网络、电视、报纸于一体，群众投诉只需拨打12345电话，或到任何一级投诉机构投诉，均可通过三级投诉平台的有效传递，联通相关部门，多少疑难事“一投得解决”。多角度、全方位对各部门办理群众投诉情况的跟踪报道，大大增强了社会舆论监督效果。

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