如何让“新柳州人 ”融入龙城？元江社区经验可以借鉴 把流动人口当成新居民

□记者唐元贵晚报讯18日，自治区人口计生委副主任李广到鱼峰区元江社区调研，对元江社区为流动人口打造“新居民之家”的工作给予了充分肯定。

“这里生活环境比我们老家好多了。”当天上午，来自湖南会同县农村的明大姐告诉记者，她想与在这里已经打了10多年工的丈夫扎根柳州。记者问她为什么有这个想法，她说：“元江社区没有把我们当外地人！”据了解，在常住人口才4899人的元江社区，像明大姐这样的流动人口竟多达4418人。他们中的一部分人在社区内的非公企业工作，一部分人在社区内租房住。这些流动人口和家庭在社区得到了怎样的服务呢？与明大姐同在元江社区一家物流公司打工的王师傅、在社区租房住而在社区外打工的小张告诉记者，他们常常收到社区免费发放的宣传资料、避孕药具等，并被邀请参加社区的很多活动和培训，“今年春节社区还组织我们参加了社区的‘春晚\’”。王师傅告诉记者，他还是社区推荐进的厂……“都不叫流动人口，慢慢地，我们都习惯称他们为‘新居民\’。”元江社区主任苏琼莺说，这样的一个转变经历了3 年时间。2007年前，由于非公企业主对企业内流动人口不够重视，特别是计生工作，基本处于无人管理状态。2007年后，社区以计生工作为突破口，组织辖区内107家非公企业及流动人口成立了非公企业计生协会和流动人口计生协会，为非公企业及其员工建立档案，纳入社区计生经常性工作范围，对他们开展有针对性的计生政策宣传和引导，“这样，流动人口一下子就变成了社区的人”。

在如何开展“新居民”工作方面，元江社区组织了6支志愿者队伍。其中工学院的40名志愿者兵分两路：每星期二下午，26名志愿者到元江社区内的燎原路小学进行跟班义教；每周日上午，14名志愿者到社区元江周日学堂对非公企业外来务工人员的子女进行“一帮一”助教。明大姐那今年上六年级的孩子，“过去只能考60多分，在义教的帮助下，现在都考得80分以上”。

又如柳州医专大专生志愿者，定期为社区脑瘫残疾儿童小滕进行“一帮一”康复训练。

另外，社区还与辖区内的技工学校等培训基地联系，为流动人口免费培训实用技术并推荐就业，仅2009年社区就帮助128人找到了工作，占免费培训人员的1/3，而且“几乎都在辖区非公企业上班”。

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