社区“乱龙章”有望改变 政协委员提案获得立案并转呈职能部门

□记者喻芬晚报讯困扰柳州市社区居委会印章“乱龙”现象有望得到改变了——记者日前获悉，市政协提案委已将“两会”期间市政协社会法制委和政协委员关于规范社区印章使用的提案立案，并转呈市民政局。

提案建议，政府尽快出台规范性文件，坚持权利义务相一致的原则，明确政府各职能部门的职能、职责，严格依照法律规定规范社区印章的管理和使用；强化法律意识、诚信意识、责任意识，由政府组织各相关部门协商，制定规范化文件，界定各自的职能、职责，明确权利和义务；建立全市统一的社区个人信息系统，实现资源共享，从而解决社区调查难、盖章难的困境；加快社会认证机构的建设，适应现代市场经济对社会认证的需求；社区居委会健全印章使用审批、登记、备案制度，实行民主监督，实行责任追究。

去年10月底开始，市政协通过晚报开通热线，面向社会各界征集提案线索，当时部分社区工作人员反映的社区居委会印章使用问题引起了记者的关注。今年1月，晚报就社区印章使用混乱，无章可循，从而造成各种纠纷的现象进行了连续报道，受到了社会各界的高度重视。今年“两会”前，市政协社会法制委、张素琼等委员分别写出提案，建议出台措施规范社区印章管理和使用，改变目前社区盖章之乱、盖章之累的尴尬现象。

张素琼委员对社区盖章情况做了较为详细的调查，她归纳出三类要求社区盖章的主体：

（1一些职能部门，如社会保

障部门要求社区出具居民有无工作、有无收入等证明；计生部门要求社区出具居民生育情况证明；工商部门审批营业执照、法院审理案件等间或需要

社区的证明；（2一些事业单

位也需要社区盖章，如包裹、存单遗失，名字写错等，学校给学生办理助学金贷款等；

（3）一些商业组织，如保险公

司理赔时需要社区出具亲属证明，企业招工需要社区出具职业状态证明等。张素琼委员还总结了社区盖章之累的原因：“一些行政事业单位没有弄清自身的职能、职责，推卸责任；还有一部分当事人为获取各种利益要求社区盖章等。”

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