怀揣梦想走进城 扎下根来当主人 鹿寨县力促农民工融入城市共享发展红利纪实

如今，农民工来到鹿寨县城能有工作做，能参加“五险”，居住有保障，维权有渠道，孩子有学上……鹿寨让他们得到尊重，感受温暖。这是鹿寨县把农民工渴望扎根城市、不想只做城市过客的梦想变为现实，让越来越多的农民工融入他们参与建设其中的城市，共享城市发展红利。

入了户口成为鹿寨人

“今年4月，我把自家的户口从来宾市象州县中平镇中平村迁到鹿寨县鹿寨镇，成为鹿寨人。”近日，50岁的廖家宏拿出鹿寨县公安局城南派出所给他办理的户口本，满脸喜悦地说。

廖家宏在鹿寨生活了近20年，以前仅是持居住证在鹿寨经营小生意。2019年12月31日，柳州市公安局出台《关于深化户籍制度改革实施细则》后，放宽了落户城镇的政策。廖家宏在鹿寨城南新区买了商品房，然后将户口从象州县中平镇中平村迁至鹿寨县鹿寨镇。廖家宏开心地说：“现在把户口落在了鹿寨，我就安心在这里扎根了。”

随着柳州市零门槛的落户新政策推出，吸引了越来越多想来鹿寨创业、安家市民的目光。

鹿寨县公安局城南派出所户籍民警陆献云介绍，自柳州市公安局出台《关于深化户籍制度改革实施细则》以来，城南派出所累计为符合该项细则的农民工办理业务360余件，为农民在鹿寨县城务工乃至生活提供了更为有利的落户政策支撑，从而真正实现了外地农民工享受本地居民同等福利政策。

义务教育待遇同等

“我在鹿寨务工，居住在城南新区，小孩在城南实验小学读书。”学生小浩宇的家长说，鹿寨县没有把外来农民工当外人看，他的小孩是按居住地的学区入校就读的。

鹿寨县教育局局长赖金华说，外来的农民工首先要拥有在鹿寨的居住证，如果持居住证连续居住满五年，其子女的入学资格等同于学区生；如果在鹿寨持居住证在稳定住所居住满一年、未满五年，其子女就读义务教育阶段学校，由各乡镇中心校按“流入地政府管理为主、公办学校为主”的原则，统筹安排相对就近入学。入读鹿寨县义务教育阶段学校的农民工子女，在教育教学、收费、评优奖励等方面与鹿寨本地居民子女享受同等待遇。

像小浩宇一样，越来越多外来务工人员随迁子女在鹿寨都能顺利入学。仅今年春季学期，鹿寨县各中小学校招收外来务工人员随迁子女读书1612人，占全县义务教育阶段学校在校生总数的4.12%。符合条件的外来务工人员随迁子女就学与本地户籍学生享有同等的受教育机会，随迁子女与鹿寨本地居民子女混合编班，学籍纳入广西基础教育管理信息化平台，实行统一管理。

为农民工撑“保护伞”

“去年7月24日，我们抱着试试看的心态来到鹿寨县劳动保障监察大队求助，次日鹿寨县劳动保障监察大队会同相关部门到现场调查处理，施工单位当即现场给我们12名农民工足额发放工资21.59万元，办案的效率真高。”今年7月7日电话采访四川省华蓥市农民工董某，他回忆去年7月25日顺利领取被拖欠工资的事时，不禁感慨地说道。

自2018年10月鹿寨县开展保障农民工工资支付专项整治行动以来，为快速妥善处理拖欠农民工工资争议案件，该县建立解决企业拖欠工资问题联席会议成员定期联合办公制度，通过实施“一门式两网化三方监管”模式，积极推进工资支付工作，积极协调处理欠薪案件，对欠薪投诉案件第一时间介入调查，确保农民工拿到工资，切实为农民工撑起“保护伞”。

鹿寨县人社局负责人介绍，该县建立了项目建设单位清欠办、劳动监察、劳动仲裁、司法局法律援助和法院诉讼服务为依托的“维权一站式”模式，进一步加大农民工维权力度，2015年至2019年全县劳动监察立案79起，结案率100%，协调处理拖欠农民工工资案件223起，调处结案率100%，清退欠农民工工资11588.36万元。

农民工“居者有其屋”

居者有其屋是最大的民生，住房保障关系到外来务工人员的“住有所居”。

“我在贵盛茧丝工商有限公司上班，每月工资4000元左右，有了一笔存款后，今年贷款买了鹿寨城南新区昌厦荣府的一套房子。”从鹿寨县寨沙镇龙江村龙江街来贵盛茧丝工商有限公司务工的农民工林必欢说，他在县城买房，公司给他出具了工资收入证明，让他顺利贷了款。

贵盛茧丝工商有限公司董事长经太有说，从2001年建厂投产以来，特别是鹿寨经济开发区建成新厂房后，生产规模扩大了，拥有产业工人670人。多年来，该公司的农民工在城南新区购房的就有50多人。

为实现广大外来务工人员的“安居梦”，鹿寨县降低了公租房申请的准入门槛，将外来务工人员特别是农民工群体中的低收入者且交社保两年以上的人员纳入住房保障范围中，让他们与当地居民一样可以申请公租房，实现了保障房“同城待遇”。

本报通讯员杨继强

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