乘势弯道超车 跑出发展加速度

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70年峥嵘岁月，70年风雨兼程，70年昂首奋进。

70年来，鹿寨县像一个迎着朝阳奔跑的追梦人，以坚定的信念，不变的执著，沿着跨越赶超之路，一次又一次开启新征程的跋涉，不断完成新的“弯道超车”。

70年间，鹿寨县美丽嬗变，两次入围全国西部百强县、石墨烯等新兴产业崛起、综合交通枢纽内外连接更加紧密、城镇化建设走在全区前列……经济逐渐呈现高质量发展态势，人民生活也发生了翻天覆地的变化，处处展现出一派蓬勃发展的生动画卷。

1乘时乘势 精绘蓝图 跑出“加速度”

翻看鹿寨县经济发展的对账单，一组组数据成为鹿寨县扎实迈进的最好见证。

1978年，全县地区生产总值只有8557万元。

改革开放后，鹿寨县经济总量不断跨越：

1980年，全县地区生产总值突破亿元大关，达1.001亿元；

1994年，全县地区生产总值突破10亿元大关，达10.509亿元；

2010年，全县地区生产总值突破100亿元大关，达107.67亿元；

2018年，全县地区生产总值185.46亿元，同比增长13.3%，增速高于全区6.5个百分点，高于柳州市6.9个百分点，连续6年实现逆势上扬，迈出了高质量发展的坚实步伐；

今年以来，面对外部环境明显变化、经济下行压力增大的严峻形势，鹿寨县下大力气推进产业发展，培育经济新增长点，林木加工产业发展取得显著成效。1至8月，规模以上林木加工产值达43.21亿元，增长81.81%，占全县规模以上工业总产值的35.62%。

为人民谋幸福，为中华民族谋复兴是鹿寨县不断前行的强大动力。“70年来，面对经济发展新常态、新挑战，鹿寨县主动对标自治区、柳州市高质量发展要求，坚持党建引领，精心谋划全县重大战略部署，开足马力、用足脑力，积极推进全县各项发展改革工作向更高水平迈进。”鹿寨县委书记何世恰说。

牢记使命，谋定而动。党的十一届三中全会后，鹿寨县乘着改革开放的春风，实体经济逐渐从小到大，从弱到强，产业结构也从1978年的52.90：19.90：27.20调整为2018年的18.79：47.83：33.74，形成了“一产做精、二产做强、三产做优”的产业协调发展格局。

——做精一产，持续推进特色富民产业加快发展。坚持农业农村优先发展，鹿寨县加快推进现代特色农业示范区增点扩面提质升级，目前已建成并获认定的现代特色农业示范区总数达91个，位居全区前列，实现了全县“乡乡有产业、村村有谋路”的新局面，并且依托现代特色农业示范区的建设，推动和引领现代生态农业发展，已建成的11个自治区级现代特色农业示范区通过了无公害生产基地认定，共注册15个农产品商标，发展了411家农民专业合作社，辐射带动了7.25万农户。

——做强二产，持续推进工业的转型发展。坚持“工业强县”不动摇，按照“强龙头、补链条、聚集群”发展思路，鹿寨县在抓好造纸、化工、检测等传统产业转型发展的同时，重点抓好林木深加工产业和石墨烯产业的发展。截至目前，全县规模以上企业90家，成功引进北京驰普公司建设运营2.3万亩广西桂中现代林业科技产业园，这是自治区重点推进的三个林业产业园区之一；鹿寨县石墨烯小镇成为自治区制定打造的全区唯一的石墨烯小镇，现与清华紫荆（柳州）技术转移中心合作升级，海绵砖、电池管理与康复等一批科研成果成功转化落地，有力促进了鹿寨县工业的高质量发展。

——做优三产，持续推进文化旅游产业发展壮大。结合当地丰富的旅游资源，鹿寨县积极出台加快服务业发展奖励实施办法等文件，扎实推进广西特色旅游名县的创建工作。近年来，新增2家国家AAAA级旅游景区（中渡古镇、祥荷乡韵）、4家国家AAA级旅游景区（鹿鸣谷景区、山楂之恋、笑缘景区、艺术中心）等。同时全面构建完善内外交通网，让阳朔至鹿寨高速公路、鹿寨二桥等顺利实现通车，鹿寨至象州公路（鹿寨段）、柳州港鹿寨港区江口作业区（一期）也将于今年年底建成，为鹿寨县发展文化旅游产业创造良好条件。据统计，今年上半年鹿寨县第三产业增加值为33.29亿元，增长15.3%；1-8月旅游共接待国内旅游人数469.59万人次，同比增长43.5%，旅游总消费49.19亿元，同比增长51.73%。

2克难攻坚 推进项目 迈入“快车道”

70年来，鹿寨县想问题、办事情的出发点和落脚点始终是人民群众的根本利益，通过推动项目促发展，改善民生。随着鹿寨县鹿寨镇片区棚户区改造、鹿寨县“十三五”水利扶贫计划百塘千渠等项目的开工建设，鹿寨县云雨起势，逐步将一个个政策、方案、蓝图变为现实。今年以来，鹿寨县共谋划推进重大项目162个，总投资563.3亿元，并且成功将江口作业区、广西桂中现代林业科技产业园中高端木地板精细加工基地项目一期等11个项目列入自治区层面统筹推进重大项目，列入的区、市级重大项目个数在全市五县一区中排名第一。

这是鹿寨县牢记为民解忧的使命，解放思想的成效，更是脚踏实地、转变作风、担当实干的回报。

“召开作风大会后，群众反应强烈、期盼已久的飞鹿大道延伸至教育集中区道路改造项目，3个月实现主车道双向通车；古偿河输水管线等94个重大项目也实现了提速建设。”县委书记何世恰在总结今年解放思想工作成效时如数家珍，但也道出了发展的痛点：“重大项目推进难、推进慢，很大一个因素是部分党员干部不想干事、怕担责，遇到问题首先想到怎么绕道走，而不是迎难而上、克难攻坚。”

面对客观存在的困难，鹿寨县积极发挥党建引领聚合力，以及党员干部的带头作用，解放思想，用新思想、新观念谋划发展，担当实干，不断推进鹿寨县经济步入“快车道”，实现高质量发展。

从去年开始，鹿寨县就先后召开了两次干部作风大会，以案为鉴，大胆起用担当实干者，把以前犯过错误、受到处分、但是在处分期间表现很好、干出了业绩的干部，重新任用到重要部门做“一把手”，达到了“用好一人，激励一片”的效果，让担当实干蔚然成风。同时，创新实施重大项目“六个一”工作机制、“一周一例会”“一月一协调会”等9项管理制度，有效提升重大项目建设效率，为企业生产发展保驾护航。

不仅如此，鹿寨县还以招商引资为引擎，不断为县域经济发展注入强劲动力。编制完成重点指标“1+7”整改方案并下发实施，组织设立不动产登记综合受理窗口、“水电气”报装业务专窗、企业开办综合服务窗口等综合服务窗口，实现了“一窗受理、并联办理”实质运行，在全区县级率先实现“3天办结企业开办手续”的目标。并且以林木深加工、新材料、热力利用等产业集群为主攻方向，抢抓东部发达地区产业转移机遇，成功引进广东炜林纳斯新材料科技股份有限公司、柳州钧达汽车零部件有限公司、江西正邦科技有限公司等一批项目入驻鹿寨。

8月19日至21日，广州定制家居协会考察团到鹿寨县考察交流，在了解鹿寨县经济发展情况与林业产业发展现状后，迅速与政府初步达成9亿元投资项目，计划在广西桂中现代林业科技产业园新建中高密度纤维板生产项目和超级刨花板生产项目。“便利的交通环境、丰富的林业资源、优良的营商氛围，让我们对鹿寨县经济发展充满信心，愿意来此投资兴业，共同建设美好鹿寨。”丽水航星事业投资有限公司负责人对鹿寨县营商环境给予高度评价。

据了解，今年上半年，鹿寨县共成功签订项目19个，涉及项目总投资174.5亿元，在建市外境内项目58个，实际到位资金24.4亿元，完成柳州市下达年度任务的56.98%。

3主动作为 改善民生 按下“快进键”

鹿寨处处是美景，出了家门就是公园，交通便利去哪都方便！”9月20日，鹿寨县居民潘女士开心地说，她作为土生土长的鹿寨人，对近年来鹿寨的城市建设、公共交通发展深有感触。

3年来，鹿寨县建成“东拓、西连、南延、北展”，城镇化建设走在全区前列，老汽车站、城关粮贸等旧城改造项目推进步伐加快，旧城区面貌不断更新，新区品质不断提升；

3年来，鹿寨县以道路建设为重点，完成了柳州大道延长线道路建设并通车，打通了鹿寨与柳州市同城化的“最后一公里”，全程路网骨架全面铺开，城南新区路网已初具规模；

3年来，鹿寨县自来水厂完成供水量为2291.27万立方米，供水网管长度401.8公里；完成了建中西路、西闸塘路、政军路给水管道改造等，极大提高和改善了鹿寨县城镇居民饮用水质量和居住生活环境……

一心一意谋发展，一件事情接着一件事情办，鹿寨县在提高人民群众生活质量的道路上不断奋勇前行，积跬步至千里，而乡村田野又是另一番美丽景色。

8月23日，站在鹿寨县中渡镇大兆村，一阵清香拂面，绿油油的荷叶在阳光的照耀下，流动着金色的光泽，粉嫩的荷花如淡妆秀丽的美人。当天，大兆村共吸引了央视、本地多家主流媒体、十几家全国知名网络直播平台聚焦这里，向全国观众展示它近年来乡村振兴所取得的成就，带领观众一同领略这里的生态之美、产业之强、生活之乐。

近年来，围绕“美丽广西”乡村建设主题，鹿寨县大兆村建立了“祥荷乡韵”农业示范区，通过示范区规模种植效应，助农增收，推进了农村精神文明建设，大力发展乡村旅游业，让大兆村成为市民新的“打卡”网红胜地。数据显示，2018年大兆村就吸引了观光游客8万人，带动乡村旅游收入120万元以上，真正实现了乡村美、产业旺、旅游兴、农民富的目标，并且2018年自治区精神文明现场会就在该村屯召开。

“现在种植荷花的效益越来越好了，种完这一季荷花，我打算把地租给别人种，自己安心在客栈上班，这样就有了两份收入，日子有些盼头。”覃延明是大兆村的村民，家中共7口人，过去因为5个小孩同时上学，2015年被认定为贫困户。之后，他在政府的帮扶下，开始种植荷花，并以卖莲子、入股、务工、自主经营、做农家乐等方式一步步实现脱贫。

大兆村的发展、村民的安居乐业是鹿寨县扎实推进、实施“产业兴旺、生态宜居、乡村文明、治理有效、生活富裕”乡村振兴战略的成果与缩影。在脱贫攻坚、实施乡村振兴战略中，鹿寨县誓言“一个也不能少”，不仅在2018年扶贫开发考核中，获综合评价好，还让人民幸福生活从此按下“快进键”。

教育方面，鹿寨县整合优势资源，建立健全控辍保学联防联控责任、从学前教育到高等教育资助政策体系等，让学生有学上，上得起学，上好学。

医疗方面，鹿寨县出台了建档立卡贫困户人口先诊疗后付费实施方案；开设贫困患者就诊绿色通道，发展“医联体”模式等，有效防控因病致贫返贫风险，实现全县贫困村健康档案建档率及村医签约服务的全覆盖。

住房方面，鹿寨县加大扶持资金投入，印发了2019年鹿寨县改善农村困难群众住房条件实施方案，通过政策扶持，激发贫困群众危房改造积极性，圆了他们安全住房梦。

建设方面，鹿寨县自筹资金全面提高贫困村通屯道路建设标准，2016年至2018年投入14926.78万元，修建22个贫困村通屯道路151条228.19公里等，让鹿寨县2018年底率先完成贫困村20户以上自然村屯全部通水泥硬化道路的标准，2019年又实现了全县有贫困人口的自然村（屯）通硬化路的全覆盖。

文化方面，鹿寨县扎实推进公共文化服务体系建设，完成文化馆、图书馆、博物馆的搬迁工作等，连续举办了八届“书香鹿寨”全民阅读节，十届“鹿之声”群众文艺汇演等活动；“月月演、月月展”活动有序推进，不断丰富群众的文化娱乐生活。仅文化下基层活动，近年来就开展了书画创作交流活动44期，培训群众达30万人次。

经济发展高开高走，人民生活丰富多彩。1997年鹿寨县扶贫开发办公室成立至今，当地党员干部改革创新，带领群众奋发图强，城乡人民收入逐步提高。2016—2018年，全县共有建档立卡贫困户3489户13477人脱贫，19个贫困村实现脱贫摘帽，全县贫困发生率由2015年底的5.57%下降至目前的2.06%，这让鹿寨县在满满的获得感中再次激发对未来县域经济发展、人民幸福生活的无限憧憬，未来鹿寨将继续砥砺奋进，迎风启航，谱写新的“诗与远方”。

（覃珩/文，图片均由鹿寨县宣传部提供）

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