堕入法网的“围猎者”

党的十九大报告提出，反腐败斗争“要坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，坚决防止党内形成利益集团”。在当前反腐败斗争高压态势下，越来越多的“围猎者”正在为自己的违法行为付出代价。工程老板罗家开就因行贿而受到法律的制裁。

罗家开，广西融安县浮石镇人，个体户，浮石供销社原党支部党员。2016年12月，鹿寨县人民法院以行贿罪，判处其有期徒刑三年九个月。2017年3月，经融安县纪委批准，浮石镇党委给予罗家开开除党籍处分。

为求项目不惜重金铺路

2010年上半年，鹿寨县教育集中区教师住宅安置区1-4栋楼工程项目向社会公开招投标。罗家开瞄准了这一工程项目，盘算起了歪点子：要想中标，如果不给“管事儿”的人送点“好处费”，项目不可能轻易拿下。可是，钱要往哪送，送给谁才能确保万无一失？就在罗家开苦于送钱无门时，时任鹿寨县教育局党组副书记、局长，鹿寨县职业教育中心主任，鹿寨县兴鹿投资有限公司董事长的刘湘文（因犯受贿罪，于2016年10月被鹿寨县人民法院判处有期徒刑十年六个月，并处罚金人民币50万元）进入他的视线，成为他拉拢腐蚀的对象。通过多方打听，罗家开得知，自己的表哥刘某某与刘湘文同在鹿寨县工作，并且关系不错。于是，罗家开恳求表哥刘某某介绍刘湘文与自己认识。随后，在刘某某介绍下，罗家开与刘湘文结识。

“既然有了表哥那层关系，要拿下项目，应该不难吧？”罗家开抱着试一试的心态，在工程开标前，约刘湘文见面，提出想承接该项目工程，并已报名投标，希望刘湘文帮忙协调。刘湘文没有拒绝，主动提出要“疏通关系”。罗家开心领神会，更加深信“有钱能使鬼推磨”，所以为了能拿到项目，他还是毫不犹豫地取出50万元现金，交给刘湘文支配。结果可想而知，这50万元现金最后被刘湘文收入囊中。那些信念动摇、信仰缺失、精神缺“钙”且“手握大权”的领导干部，他们往往容易在权力、金钱面前败下阵来，甘愿被“围猎”。“刘湘文就是这样的人，疏通关系只不过是个幌子，实则是想要钱。”之后，刘湘文利用职务上的便利，帮助罗家开顺利中标该项目工程。

相互勾结大搞权钱交易

在这次行贿中罗家开尝到了甜头，无形中助长了其行贿行为，他心中早已没有了共产党员的理想和信念，法纪意识淡薄，在行贿的路上渐行渐远。他将刘湘文当成发家致富路上的“贵人”，与其建立起特殊利益关系，两人相互勾结、相互利用，一方批发“权力”，另一方则慷慨相送从而获取“利益”。

2010年10月，鹿寨县教育集中区特殊学校和道路给排水项目向社会招标，罗家开又盯上了这块“肥肉”。有了上一次竞标“成功”的经验，他深信：“刘湘文在项目招标中握有‘生杀大权’，只要继续给刘湘文送钱，拿下项目就有希望。”为了掩人耳目，罗家开打电话约刘湘文见面，声称给其“拿点东西”。之后便亲自开车到鹿寨县，将装有15万元现金的袋子当面送给刘湘文，希望他在招投标时给予关照。收钱后的刘湘文利用职务便利，帮罗家开争取到了该项目。同年12月，罗家开再次以同样的方式给刘湘文送去人民币10万元，并顺利拿下了鹿寨县教师周转房工程。

罗家开有了刘湘文的帮助，竞标项目“顺风顺水”，其他参加竞标的公司只能是“陪太子读书”。而他送钱也送得“不亦乐乎”。“送的钱都是自己挣的，应该不算违法。”罗家开法纪意识淡薄，不但害了别人，终究也害了自己。

人情往来最终害人害己

为了谋求与刘湘文建立长期稳定的权钱交易关系，罗家开不再满足于为了一时、一事之利的行贿，他深知，要想为以后办事打牢基础，平时细水长流的金钱、人情往来也是必不可少的，他不断变着法地给刘湘文送钱。

2011年至2014年，为了感谢刘湘文在其承接鹿寨县教育系统工程项目中给予的帮助，罗家开多次以“过节了，没什么东西送，就送点礼品及红包”为由，给刘湘文送去现金共计人民币13.5万元。刘湘文将钱悉数收下。

除了刘湘文，罗家开还处心积虑地四处行贿，试图通过金钱，拉拢和腐蚀国家工作人员。他还行贿了时任鹿寨县教育局纪委书记陆铁克（因犯受贿罪，于2016年12月被鹿寨县人民法院判处有期徒刑一年，缓刑两年，并处罚金人民币10万元），分两次给其送去3万元现金。经查，2010年至2014年期间，罗家开为谋取不正当竞争利益，向国家工作人员行贿，行贿数额高达91.5万元。

在罗家开一次又一次金钱的“推波助澜”下，刘湘文、陆铁克走上受贿犯罪的道路，最终锒铛入狱。而让罗家开万万没想到的是，自己一次又一次的送钱，不仅害得别人身陷囹圄，同时也把自己“送”进了监狱。

【办案者说】

自古以来，受贿行贿就是孪生兄弟，有受贿就一定有行贿，深入推进反腐败斗争，要从源头上预防和治理行贿受贿。一是加强思想道德体系建设，督促广大党员领导干部筑牢拒腐防变“不受贿”的思想防线。同时，教育广大公民依法行事、合法经营，不要存在从众和侥幸心理，妄图以行贿方式来获取利益。二是建立健全决策权、执行权、监督权，加强对权力运行的规范和限制，减少权钱交易的机会。三是加大打击行贿行为的力度。只有行贿和受贿一同严惩，才能构筑起一道全民防“贿赂”的大堤，从源头上治理腐败。

（柳纪轩 刘玉萍）

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