微腐败 大危害

基层腐败往往因数额相对较小，即便被曝光查处，引起的社会关注度也远低于“大老虎”式腐败。然而，“微腐败”却直接损害人民群众切身利益，所造成的危害不容小觑。

鹿寨县江口乡六合村原党总支部书记陈品贵，原党总支部委员、村民委主任曾俊榕，原党总支部副书记张庆尊，原党总支部委员、村民委副主任刘南标，原村民委委员朱群华，计生专干宁永革等六名村干部，在2017年该村“两委”换届选举期间，被查出存在严重违纪行为，受到了相应的处分。

被举报私设“小金库”

2007年7月，鹿寨县教育局整合教育资源，将闲置的江口乡六合立新小学校舍交由该乡政府代管，江口乡政府又将该小学校舍委托六合村民委代管。经约定，代管期间，六合村民委可以将闲置的村小学校舍用于发展农村各项社会事业，如五保村、村文化室、村计生室、村农技校、村党员活动室等，但使用时需书面向江口乡政府报告，闲置校舍产权归鹿寨县教育部门所有。

2015年5月，梧柳高速公路开工建设并途经鹿寨县江口乡六合村附近，负责项目建设的外地民工来到六合村委寻找出租屋。陈品贵和曾俊榕作为代管立新小学的主要负责人，在没有经过江口乡政府和鹿寨县教育局授权的情况下，私下商议将该村小学校舍出租给民工居住，2015年6月至2017年1月期间共收取民工租金29100元。该租金被涉案的6名村干部私分。

2017年7月20日，鹿寨县纪委收到群众举报，反映江口乡六合村委私设“小金库”问题。接到群众举报后，鹿寨县纪委立即启动违反“两委”换届纪律行为专办和快速查核机制，迅速组织人力，在5天内查清了违纪事实。

抱团贪腐被“一锅端”

29100元，看起来数额不大，但六名村干部私分的性质恶劣。

当其他村干部提出要将这笔钱私分的时候，陈品贵有过犹豫。他心里清楚，私分这笔租金的行为会违反党的纪律，却又不甘心将这笔钱存入乡财政专户中，他认为这笔钱一旦存入上级专户便很难再回到六合村委。在其他村干部均表示同意后，陈品贵便“半推半就”地同意分钱，最后每人分得4850元。

私分租金后，六人抱着侥幸心理，认为只要大家绝口不提此事，纪委便不会查到自己头上。殊不知“若要人不知，除非己莫为”，最终还是难逃处分。

本案中的六名村干部受教育局委托代管闲置校舍，但他们在代管校舍期间，利用职务便利，以非法占有为目的，违规出租校舍并私分租金，严重违反了纪律，因此被立案审查调查，并受到了相应的处分，陈品贵、曾俊榕分别受到党内严重警告处分，刘南标、朱群华分别受到党内警告处分，张庆尊免于党纪处分，宁永革（非党员）受到通报批评，他们的违纪所得均上缴国库。

抓关键严防“微腐败”

本案的六名涉案人员均担任村干部多年，却利用学校代管权以权谋私，突破纪律红线，最终挨了“板子”。

究其原因，与他们平时不注重政治、法纪学习有关。没有在思想上筑牢拒腐防变的防线，经不住诱惑，对上级部署要求置若罔闻，对纪律规定熟视无睹，在日常工作中没有起到表率作用，从而走向违纪违法的歧途。

预防基层“微腐败”，必须从党风廉政建设入手，加强廉政教育，通过多种教育方式提高党性修养，让村干部正确认识和使用手中的权力，端正为民服务的思想，从源头上遏制职务犯罪。同时，要加强村务公开，明确村委的各项权利和职能，形成村级权利清单，建立健全农村财务制度，定期公开村务和财务信息。还要扩展民主监督渠道，发挥村务监督委员会和村民监督作用。 （柳纪轩 向仟 陆晓艺）

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