卫生应急形成网络 防控救治能力提升 柳州市卫健系统全力保护人民群众安全健康综述

当前，柳州市疫情防控工作已从应急状态转为常态化。据统计，截至5月29日，柳州市已连续105天无本地新增确诊病例，实现了“确诊患者零死亡、医务人员零感染”的目标，疫情防控取得重大阶段性成果。

这份令人自豪的成绩得益于近年来柳州市高度重视卫生应急工作，加强卫生应急体系和核心能力建设，通过坚持“平战结合，战备应急”原则，织牢卫生应急“一张网”，保障柳州市人民群众生命安全和身体健康，实现救治防控“双提升”，保障经济社会秩序的恢复和发展。

构建立体急救网络

目前，柳州市市县均建立起独立的120急救指挥中心，按照就近急救的原则把市县二级以上医院纳入院前急救成员单位，使院前急救规范、有序、及时、高效。

2018年新增市中医医院东院等3个急救站。

2019年新增沙塘中心卫生院和柳江区百朋中心卫生院2个急救点。

2020年新增石碑坪镇卫生院等3个急救点。自此，柳州市目前共有33个急救站（点），急救网络延伸至乡镇卫生院，急危重症救治能力大幅提升。

在融水苗族自治县等交通欠发达的山区，由于乡镇卫生院建立急救点，实现了卫生应急工作前移，确保了偏远山区的村民拨打120急救电话后能得到急救站出诊，这为患者赢得救治时间。

2017年11月，柳州市第一架120急救直升机正式启用，建立了空中院前急救对接制度，构建了空中医疗救援与医院院内救治衔接流程。

夯实急救保障基础

为从源头完善卫生应急保障机制，柳州市结合公立医院综合改革，实现市级专家下沉，带动县级卫生应急能力大幅提升。

卫生应急各项基础设施不断加大投入。2018年起市县财政投入3000余万元用于加强市县120指挥中心信息平台及医疗急救标准化建设。2019年市财政投入1900万元升级改造市疾控中心实验室及检验设备，大幅提高实验室检测能力。此次新冠肺炎疫情期间，市卫生健康委投入200万元为定点医疗机构配备1台ECMO，投入210万元为3家市级定点救治医疗机构配备负压救护车及负压担架，全面提高了医疗机构对新冠肺炎高危人群的筛查、转运能力和应急处置效率。

此外，2020年1月至5月期间，市卫生健康委陆续为35家社区卫生服务中心及93家乡镇卫生院配备新能源电动汽车及抗击疫情专用救护车，成功实现全市128家基层医疗机构家庭医生出诊用车配置全覆盖。

提升急救队伍能力

2017年9月25日至27日，柳州市突发急性传染病疫情应急演练在鹿寨县举行：一名男性发热患者到该县一家医院就诊，该“疑似中东呼吸综合征病例”报告给广西卫计委组织专家会诊后，确诊为MERS病例。随后，市疾控中心对此展开疫情调查处置，并做好隔离医疗救治准备及转运患者等措施。

类似这样的模拟实训，在柳州市每年都要开展几次，市卫生健康委实施的“以练为战”模式，有效增强了柳州市对突发急性传染病事件应急处置的能力。

据统计，近年来，柳州市每年组织专家对全国、全区、全市一些突发事件进行研究分析，每年设定卫生应急演练的科目，先后开展重大交通事故救援演练、烈性传染病处置演练、突发泥石流地质灾害、客船侧翻等30余次演练活动，参演人员达7000余人次，达到了检验预案、磨合机制和锻炼队伍的目的。

本报记者 荀诗媛

通讯员廖志超

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