打掉“保护伞” 铲除“微腐败”

市纪委监委扫黑除恶专项斗争专案组办案人员在分析案情。 （图片由市纪委监委提供）

（上接一版）

心往一处去，智往一处谋。

在扫黑除恶专项斗争中，柳州市坚决抓好中央督导组反馈意见整改，制定了党委政府、纪委监委、政法机关、行业主管部门履责的“四张清单”，建立联席会议、线索排查会商、问题线索双向移送反馈、定期通报曝光等机制，增强惩腐打“伞”的整体性、协同性、时效性。

全市纪检监察机关强化协调联动，深挖问题线索，坚持对政法机关办理的重大涉黑涉恶违法犯罪案件逐案过筛，对行业主管部门监管发现的涉黑涉恶涉乱问题逐一排查。全市政法机关落实“三长”（公安局局长、检察长、法院院长）签字背书制度，推动纪法无缝衔接，确保案件移送审查起诉后快审、快诉、快判。在强大工作合力的推动下，柳州市严肃查处了柳江区时任三任公安局局长涉黑涉恶涉毒“保护伞”、柳南区太阳村镇渣土倾倒行业“保护伞”等一批典型案件。

干事“一股劲”

打“伞”又拍“蝇”

惩腐打“伞”取得实效，关键在于充分发挥纪检监察体制改革的制度优势，凝聚起“劲往一处使”的巨大能量。

市纪委监委一名负责人介绍，针对如柳江系列案这样的案情复杂、涉及人员多、时间跨度长、突破难度大的案件，柳州市采取提级办理，果断精准使用留置措施，为案件突破赢得先机；推行五大片区协作办案、领导包案等机制，集合纪检监察办案骨干尽锐出战；全要素使用监察法赋予的15种调查手段；商请检察机关提前介入，推动法法顺畅衔接，以雷霆万钧之势荡涤黑恶。

抓“大”也不放“小”。柳州市统筹推进扫黑除恶专项斗争监督执纪问责工作，盯住扶贫、民生领域的黑恶势力及其“保护伞”，着力提升群众的安全感和获得感。

身为基层党员干部，本应发挥先锋模范作用带领群众致富奔小康。可柳城县冲脉镇冲脉村原党总支部书记陶某却以权谋私，为了自己管理的某砖厂能正常运作，擅自侵占村民的田地来修路。与村民产生纠纷后，陶某甚至召集一些黑社会性质的帮凶，对村民进行殴打致伤。今年初，随着柳州市打“伞”拍“蝇”力度的不断加大，陶某最终自食恶果——受到党内严重警告处分，并被免职。

在市纪委监委的带动下，全市各县区纪委监委守土有责、守土尽责，扎实推进扫黑除恶监督执纪问责工作。三江侗族自治县纪委监委通过下好“三步棋”助力“打伞破网”，即巧布棋阵，强化宣传汇聚参与力量；借势谋子，联动发力强化纪法衔接；直捣黄龙，深挖线索铲除黑恶土壤。鹿寨县通过“课上课下”多种方式部署学习扫黑除恶专项斗争内容，释放出维护风清气正政治生态的强烈信号；通过“线上线下”同发力，营造全民参与扫黑除恶专项斗争的浓厚氛围；通过“上下联动”同推进，重拳整治涉黑涉恶腐败问题。

成事“一条心”标本一起治

“查办案件是治标之策，做好审查调查的‘后半篇文章’才是治本之策。”市纪委副书记、市监委副主任吴永辉介绍，全市纪检监察机关在严打“保护伞”、深挖黑恶势力“大毒瘤”的同时，突出抓早抓小、以案促改，推动源头治理。坚持“一案三报告”制度，对查处的典型案例进行深入剖析和研判，从中发现普遍性问题、制度漏洞和监管盲点，先后下发纪律检查建议书、监察建议书10多份，督促发案单位限期整改，建章立制，堵塞漏洞，防止类似问题再发生。

在强化案件查办的同时，全市纪检监察机关“自选动作”，陆续推行了案件查办全程纪实、警示教育片录制、违纪人员受处分后回访、专题民主生活会等具体措施，以案明纪，用身边事教育身边人。比如，在柳江系列案中，市纪委监委在柳江区、市交警支队召开案情通报会后，有22人主动自首。目前，市纪委监委与柳州日报社已联合推出《每周一案》专栏50期，编印《柳州市党员干部违纪违法典型案例集》《柳州勤廉榜样先进事迹合辑》等，引导广大干部知敬畏、守底线。

下一步，全市纪检监察机关将继续压紧压实责任，重拳精准打击，铲除基层腐败和黑恶势力滋生土壤，推动全面从严治党向基层延伸，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

本报记者 李广西陆晓艺

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