严查三轮车非法营运 拓宽特殊群体就业渠道 柳州市“五车”整治从“末端执法”向“标本兼治”转变

查处违规三轮车

记者 张捷

无证无牌的三轮车非法上路及营运，影响交通秩序，存在安全隐患，这是柳州市开展“五车”整治重点打击对象之一。一些残疾人专用车辆因非法改装、非法营运，屡次被执法部门查处，而没过多久此现象又回潮，成了“五车”整治的难点和焦点问题。如何区别对待特殊群体出行用车和车辆非法营运问题？近日，市“五车”整治工作领导小组办公室（以下简称市“五车”整治办）协调市残联等单位，从源头治理、部门监管、执法查处等方面同步发力，将“五车”整治从“末端执法”向“标本兼治”转变。

整治“五车”旨在营造安全、有序、畅通的出行环境，不光靠城管、交警、交通等部门执法兜底，还得从源头的生产、销售及部门监管等环节同步发力，对于邮政快递等行业使用的三轮车，相关部门一方面加强行业统一管理，另一方面依法查处车辆违规事实，目前取得一定成效。而残疾人用车该如何监管呢？

据了解，柳州市主城区（不含柳江区）现有残疾人专用机动轮椅车756辆（以下简称残疾人车），其中，柳州市非法营运的残疾人车主要集中出现在火车站、汽车站周边等窗口路段。

市“五车”整治办相关负责人表示，目前违规的残疾人车主要分为驾驶超标车辆或非法改装车辆上路；驾驶残疾人车从事非法营运两类，要从根本上解决此问题，涉及保障残疾人出行用车、上牌规范管理、取缔非法车辆、拓宽残疾人就业渠道等方面。

残疾人车为何难以上牌？市残联副理事长万光平介绍，2018年下半年，自治区质量监督局《准予注册登记的机动轮椅车目录》公布后，有五种机动轮椅车车型可上牌，目前，柳州市存量残疾人车车型基本不在目录内。“残疾人作为普遍经济不富裕的群体，如果再拿出钱来购置新车上牌，比较困难。为更好地解决好残疾人出行问题，需要从政策上为残疾人创造优惠条件，鼓励和引导他们使用在《目录》内可以上牌的车辆，才能规范管理残疾人用车。”

残疾人车载客、拉货存在很大的安全隐患，而又是部分人的谋生手段。因此，执法部门加大力度依法查处的同时，相关部门还应拓宽残疾人的就业渠道，解决他们的生计问题。对此，今年5月中旬，柳南区教育联合残联等部门举办招聘会，面向全市残疾人提供了40多个就业岗位。下一步，市残联还将通过柳州市的企事业单位为残疾人提供更多就业岗位。

柳州市开展“五车”整治也将持续发力，整合多部门力量，多措并举从根本上根治这一城市管理顽疾。

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