施工机械正在拆除一处20米高的违建钢架结构厂房。今报记者王剑 摄
今报柳江讯(记者王剑 通讯员廖仪行)今年4月掀起的柳州市打击违法用地、违法建设行动,近期继续呈现纵深推进态势。昨日上午,柳江县城建监察大队联合公安、消防等部门,开始对该县拉堡镇塘头村的一批“两违”建筑实施强拆,计划用3天时间,完成6.8万平方米的拆违任务。
据了解,因违法占用土地修建永久性建筑物而被查处的这批“两违”建筑以钢架结构厂房车间为主,是柳州市三升金属结构有限公司(以下简称“三升公司”)承包柳州市水产饲料厂水产养殖用地(鱼塘)后,在未取得用地审批手续的情况下分批次填平硬化、违法兴建的永久性建筑物。
2009年巡查发现三升公司所涉违法占地问题后,柳江县国土资源局曾多次要求该公司停止违法占地行为,拆除违法建筑,恢复土地原貌。但对方始终不予理会,不仅没有停止违法占地行为,反而不断扩大违法占地面积。
2012年4月,柳江县国土局开展土地卫片执法工作,对三升公司下达了《责令停止土地违法行为通知书》、《用地告诫书》等法律文书;随后又于5月2日下发《土地执法检查通知书》,要求该公司主动配合县国土局调查了解情况、接受询问、提交有关用地批准文件、用地手续以及该土地权利的情况说明材料。但三升公司当事人拒不配合,一直未到县国土局接受调查,至今未接受国土局执法人员的调查。
当年4月27日,柳江县城建监察大队依据《城乡规划法》等相关规定,对三升公司违法建设行为进行了立案调查,于2012年6月6日对其作出责令拆除的处罚决定,2012年7月13日送达。今年5月6日,城建监察部门又向该公司送达了履行行政决定催告书。
在“两违”问题立案调查前及调查期间,三升公司于2007年12月、2008年3月、2010年11月经柳江县住建局审批,办理了三批次(分别为3633.7、2880、3828.33平方米)的临时建设工程规划许可证,但有效期均为两年,至去年底已全部到期,手续并不影响违法占地和违法建设的性质。
由于三升公司未在规定期限内自行拆除违法建筑恢复土地原状,柳江县有关部门在行政处罚程序完备后,决定执行行政强拆。据介绍,该县今年初就在政府工作报告中明确了10万平方米的拆违任务量化目标,此次清理拆除三升公司“两违”建筑,面积相当于10个足球场大小,占全年任务目标总量的68%,仅强拆费用就达200万元,是该县城建监察大队对违法建筑情况开始建档以来,向单一违法当事人实行一次性强拆的“历史之最“。
此外,三升公司私自改变土地性质,且数目巨大,已经涉嫌构成非法占用农用地罪。根据国土资源部、最高人民检察院、公安部的相关规定,有关部门将依法移送公安机关作进一步的调查处理。1
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