倾情民生提升群众获得感

民为邦本，本固邦宁。民生一直是柳州全面深化改革的出发点和落脚点。党的十八大以来，柳州市坚持把以人民为中心作为全面深化改革的方向盘，以惠民、利民为标尺，紧扣注重民生、保障民生、改善民生的主题，不断在文化、教育、卫生等领域深耕细作，文化体制改革硕果累累，卫生体制改革、教育体制改革走在全国和全区前列，奋力谱写了一篇篇民生柳州新篇章，让柳州人民收获一份份全面深化改革带来的获得感。

润泽文化厚土 文化大树枝繁叶茂

一幕《白莲》，以水中游的小荷为笔，记录着一个个柳州全面打造广西文化强市的故事，奏响一曲曲动人心弦的柳州声音。

一阕《八桂大歌》，串联了柳州少数民族文化之雅，为这座灵山秀水的城市抹上了一轮传统文化的底色。

“‘柳州文化’已转变为‘文化柳州’，‘文化柳州’已成为西南民族文化的标志。”著名导演张继钢在接受采访时说道。今年4月，“庆祝广西壮族自治区成立六十周年广西舞台艺术优秀剧目系列展演——柳州文化周”在京举行，由张继钢精心打造的柳州“三部曲”精品剧目——《白莲》《八桂大歌》《侗》在国家大剧院展演，柳州文化让国人刮目相看。

近两年来，柳州“三部曲”巡演80余场，足迹遍布国内各省市及东南亚国家，享誉国内外。其中，《八桂大歌》先后获得了“国家舞台艺术精品工程”、国家文化部“文华奖”。《侗》获得自治区“文艺创作铜鼓奖”。

此外，柳州市本土原创舞蹈《仫佬》斩获第九届中国舞蹈“荷花奖”作品金奖和最佳音乐创作奖。彩调《红瑶梦》获自治区“五个一工程奖”。

如今，全市建成各类博物馆58个；市县两级63.6%的图书馆和90.9%的文化馆达到部颁三级以上标准；全市公共图书馆、美术馆、博物馆、文化馆免费开放；完善非物质文化遗产名录体系，建设了54个非物质文化遗产保护工作平台。

这些成绩都是文化体制改革所带来的丰硕成果，推动形成了高质量的文化供给。同时，柳州市还组建成立了市文旅集团、市演艺集团，推进文艺院团改革，加快了文化产业发展步伐。由政府、企业和民间共同构筑的文化创新氛围日渐浓郁，一批文化产业新模式新业态迅猛崛起，市民的文化获得感和幸福感日益增强。

用心办好教育

牵手互助都不掉队

聚焦弱势群体、薄弱环节，瞄准农村、山区、贫困地区，党的十八大以来，柳州市以持续开展教育改革攻坚战，努力提升每一个受教育者的获得感与幸福感……

2018年9月3日，柳城县凤山中心小学的同学们迎来了开学的第一课。这一天，学校利用互联网技术，推出了在线同步课堂。乡村的孩子与城市学生同步享受到了优质教育资源。

“努力让每个孩子享有公平而有质量的教育。”这是柳州市在深化义务教育改革提出的目标。近年来，随着一系列教育改革措施的不断推出，教育资源更加均衡优化，教育水平也在不断提升。

从2013年开始，柳州市尝试探索市区义务教育集团化办学新思路，如今已形成集团化办学、学区联盟和结对帮扶三种主要办学形式。

目前，全市义务教育学校教育集团共33个，涉及义务教育学校91所，集团在校学生12.52万人。集团化办学推动了义务教育均衡发展，有力地缓解了“择校热”。

2014年以来，柳州市在全区率先实施大规模教师轮岗交流工作，在此基础上发展起来的“县属轮教”，也走在了全区前列，至今，全市参与轮岗交流教师已逾万人次。2017年，柳州市提前三年实现县域义务教育基本均衡发展工作目标，所有县区全部通过县域义务教育基本均衡发展国家评估认定。

此外，作为全国首批17个、广西唯一现代学徒制试点城市，柳州市开启人才培养模式改革，组建职业教育企业师资队伍，已初步建成38个“产学研训”一体化的共享共建实训基地，培养了92名“专业骨干教师”、20名“专业带头人”、5个“行业领军人物”、10个“优秀教学团队”。

织就健康网络

大病小病看得起

让群众享受更完善的医疗服务，是近年来柳州市深入推进医疗卫生体制改革的重点。

柳州市重点在医联体、医共体及“互联网+健康医疗”构筑的远程诊疗平台上同时发力，实现了优质医疗资源逐渐有效下沉，越来越多的城乡居民感受到医疗专家在家门口服务带来的便利。

截至2018年10月底，全市所有三级医院均参加了医联体建设，紧密型市县医联体达11对，实现三二医联体贫困县全覆盖。13家县级医院与55家乡镇卫生院开展了医共体建设，紧密型的达到13对。医联体建设“三江模式”、县乡医疗服务一体化管理“融水经验”得到国家及自治区肯定。通过紧密型市县医联体的建设，县级医疗机构服务能力显著提升，使群众在县域内就能够享受到上级医院的诊疗服务，特别是农村患者在家门口就能享受到优质医疗服务，而不用什么病都往县区医院跑。

构筑“互联网+健康医疗”模式，加快推进分级诊疗平台和分级诊疗APP建设，优化预约诊疗流程，畅通双向转诊通道，及时共享患者信息。同时，以市属三级医院为依托，建立远程医疗分中心，全面联通全市公立医院、县级医院、乡镇卫生院和社区卫生服务机构，即使患者身处基层，也可通过远程会诊，和上级医院专家“面对面”，享受到更方便、快速、均等的医疗服务。

本报记者 周枳伽荀诗媛

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