一张“明白纸” 弄懂扶贫贷

■ 本报记者李晓磊

“啥是扶贫小额信用贷款？贷了款后，钱能用在哪里？”对于扶贫小额信贷了解，不少贫困户有疑惑。

日前，记者从省联社获悉，为了让贫困户对扶贫信贷一目了然、心中有数，即日起，安徽省各农商银行将发放扶贫小额信贷“明白纸”，并张贴于贫困户家中、贫困村村部以及各农商银行网点。“明白纸”将扶贫小额信用贷款政策细化，不仅明确了扶贫小额信用贷款的定义、对象、用途，还罗列出该贷款的服务方式、申请流程、申请联系人等，大大方便了贫困户及时、详细地了解扶贫政策，有助于贫困户早日实现脱贫。

“这张‘明白纸\’上，清楚地注明了什么是扶贫小额信用贷款，如何申请该贷款。 ”省联社信贷管理部相关工作人员介绍，扶贫小额信用贷款是指农商银行向建档立卡贫困户发放的5万元以下、3年期以内、免抵押免担保、执行人民银行同期基准利率、由地方财政给予扶贫资金贴息、到期由借款人归还本金的贷款。全省70个贫困县（市、区）在册的建档立卡贫困户，通过农商银行评级授信的，都可以得到扶贫小额信用贷款的支持。

对于扶贫小额信用贷款的使用用途，“明白纸”上明确到：主要用于贫困户发展特色种养业、农产品加工业、休闲农业、光伏发电、乡村旅游等生产经营项目，或支持贫困户带资入股参与农业产业化龙头企业、农民合作社、家庭农场、专业大户等新型农业经营主体经营。

目前，农商银行发放的扶贫小额信用贷款提供两种服务方式：直接支持模式和间接带动模式。直接支持模式的对象是一些有劳动力、自身有发展意愿和具体用途的贫困户。农商银行在开展评级、授信后，根据这类贫困户的实际资金需要，直接发放扶贫小额信用贷款，用于其生产经营。对此，农商银行将会应贷尽贷、不留死角。

间接带动模式主要服务一些有劳动力、自身没有项目或者没有劳动力的贫困户。当地政府和农商银行会帮助联系和对接优质企业、种养大户、家庭农场、专业合作社等，以企业、产业和项目带动这些贫困户脱贫，实行分贷统还。

“所谓间接带动即贫困户以扶贫小额信用贷款资金入股，企业以入股分红方式向贫困户返还收益，贷款到期后由企业统一还款。 ”该工作人员告诉记者，目前，利辛、舒城、寿县等不少农商银行已纷纷开展此类扶贫小额信用贷款。

对于贷款流程，“明白纸”上也用表格的形式清晰地表示出来。直接支持模式，先是评级小组对贫困户评级授信，再是贫困户申请用款、农商银行审查放款、农商银行贷后跟踪服务，最后是政府财政体系、贫困户贷款到期还款。

间接带动模式，先优选脱贫带动的企业，再是贫困户、企业、政府和农商银行签订四方扶贫合作协议，接着农商银行与贫困户签订借款合同，放款资金通过贫困户账户转入企业账户，然后政府给予财政贴息，带动企业定期向贫困户分红，最后贷款到期时由带动企业通过贫困户账户归还贷款本金。

“在这张明白纸上还会标注贷款申请的联系人，他的姓名和电话。想要申请贷款的贫困户，可以直接拨打电话联系。”该工作人员表示，这种贴图示人、责任到人的方式，不仅将温馨、便捷的服务送到了贫困户身边，也有助于提高农商银行的工作效率和服务水平。

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