安徽为残疾人参加公考实行“无障碍考试” 舒城视障考生不言放弃3年赢得一个先例

请给视力障碍考生提供一个公平竞争的考试舞台，这是安徽省舒城县一级低视力残疾青年宣海3年来坚持不懈追求的一个目标。

最新的消息是，宣海离这一目标越来越近了。

3月26日，在离今年安徽省公务员招录笔试还有18天的时候，宣海收到了安徽省人力资源和社会保障厅对申请信息公开的回复函件。这份函件明确表示，“对视觉障碍考生采用电子试卷在计算机上作答”。据了解，这将是国内首次采用电子试卷方式招录公务员，对视障考生实施“无障碍考试”，即实现平等、便捷、无阻碍的考试。

而在此之前，宣海已经历了4次“未果赶考”。

今年28岁的宣海毕业于安徽财经大学。由于患有罕见的视网膜色素变性，2011年大学毕业时，宣海已经接近“盲人”状态。

宣海说，他并不像一些人所想的，为了“铁饭碗”而考公务员。他曾经的梦想是做一位优秀的销售。但在求职过程中他遇到了重重“玻璃门”。

“我觉得我该站出来，打破世人对残疾人、特别是对视力障碍者的思维定势。”宣海说：“残疾人的就业应是多元化的，融入社会的。选择公务员考试在别人看来不切实际，但在我看来，却是最实际最有希望成功的选择。”

毕业那一年报名参加一家事业单位招录考试时，宣海由于不能在纸质试卷上作答而无法完成考试。有了那次教训后，宣海于当年报考“国考”时，特意向人社部和安徽省人社厅申请政府信息公开。

“那一次，他们给我的课桌上放了几个放大镜。”宣海对此哭笑不得。

去年，宣海报考安徽省公务员考试时，如实填写了自己的视力，结果在资格审查环节被直接卡住。

最近一次报考广东省公务员的考试过程中，宣海得到了一个独立考场和大号字体试卷的“特别照顾”。虽然不能解决有效答卷的难题，但这已是宣海前4次参加公考得到的最大帮助。

其间，屡屡考试受挫的宣海甚至以行政不作为为由将安徽省人社厅告上法庭。法院审理后最终认定宣海败诉。

今年安徽省考录公务员公告出来后，宣海惊喜地发现安徽省残联招录2名办公室文秘人员，要求本科学历，专业不限，并且备注一栏明确写着“残疾人”。宣海毫不犹豫地选择了这个职位，不过他对能否“有效作答”仍然不敢确定。

报名的同时，宣海又一次向安徽省人社厅申请信息公开，询问是否能够提供电子试卷。随后，宣海收到了前文所述安徽省人社厅发给他的函件。

记者从安徽省公务员局了解到，报考今年安徽省公务员招录考试的考生中有好几位涉及视力障碍，因此，该局经与上级有关部门请示后尝试新的探索，其中之一就是让今年所有报名的视觉障碍考生，在计算机上作答通过声控进行提问和回答的“电子试卷”。

据了解，本次共有137人报考安徽省残联两个办公室文秘的职位，由于年龄、学历、交费等若干原因，最后通过资格审核的共有76人。

安徽省残联理事长张纯和告诉记者，这次针对特殊考生的特殊公考方式的探索，是省残联与省委组织部、省人社厅多次协商的结果。“考虑到特殊考生的特殊需求，与考试有关的很多方面都需要调整，其中涉及细节很多。总的原则是既不违背公平竞争的原则，又能尽最大限度满足特殊群体的需求。”

“这次之所以不分类别、不分等级、不分专业从残疾人中招录公务员，目的是让更多有能力、有梦想的残疾人有接受挑战的机会。”据张纯和介绍，政府有关部门此次在制度层面上已经清除了很多障碍。

2007年国务院颁布实施的《残疾人就业条例》规定，用人单位安排残疾人就业的比例不得低于本单位在职职工总数的1.5%。如果达不到这个比例，必须缴纳残疾人保障金。

“直到现在，社会上还有人就残疾人能否成为公务员的问题喋喋不休地争论。我想说，这个世界没有残疾人，只有残疾的环境。”张纯和对记者说，“招考过程将是社会逐步达成共识的过程。”

目前，正在经营一家盲人按摩店的宣海感觉很轻松：“我现在只想复习应考，其它的事不用去想。”

新闻推荐

集中民智共谋发展中共舒城县委副书记、县长 金德元

中共舒城县委副书记、县长 金德元

舒城新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离舒城县再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。