舒城农民投诉合肥新站区三十头社区管委会：旱稻遭推平 赔偿分歧大

■ 本报记者 胡明兵 文/图

9月24日，站在自家曾经的“稻田”里，望着来回飞奔的施工车，李伟万般心痛和无奈，眼前的“稻田”早已是一片狼藉，秧苗早已埋在厚厚的泥土之下，丰收的希望也随之成为泡影，他认为造成这一切的原因都在于政府有关部门不诚信，不遵守合同规定。

李伟、蒋自珍夫妇是舒城县人，2012年5月4日，李伟和合肥新站区三十头社区管委会签订了一份土地流转协议，流转了该社区罗巷村101亩土地，流转期限为三年，从2012年5月4日起，至2015年5月3日止，流转价格为100元每亩每年，以后每三年递增10%。合同约定，因征地建设需要，合同提前解除的，三十头社区管委会提前三个月通知李伟，李伟自行拆除地上全部附着物和青苗，恢复土地耕种要求，管委会不予补偿。李伟具有生产经营权和产品处置收益权，享受国家、省市的农业奖补政策。合同保证金为1000元每亩，合同终止时，在李伟无违约的情况下，管委会返还李伟保证金。

后来，李伟又与三十头社区管委会陆续签订了三份流转合同，总计流转面积达500多亩，其后签订的合同除流转期限不同，其他内容基本相同，有的流转期限至2016年7月1日，有的流转期限至2015年9月30日。

李伟告诉记者，部分土地今年5月3日到期，但管委会并没有工作人员通知其解除合同，也没退还保证金，他认为管委会会续租土地给他，因为合同里有约定，土地租金以后每三年递增10%。基于以上考虑，他就正常安种。没想到6月4日管委会通知他，要征用这块土地，要求他停止耕种，但他安种的是旱稻，此时稻种已经下田，套种在小麦中。 7月5日，施工方开来机械，强行将秧苗推平，流转到期的和没到期的一起推平，现在只剩一个拐角处还剩一点点，他损失惨重。

李伟认为，按照合同约定，管委会如果要征用土地，应该提前3个月通知他，现在6月4日通知，7月5日就强行推地，显然违反了合同约定。他要求管委会按照合肥市拆迁青苗补偿标准补偿他，同时支付秸秆禁烧补助。

就此事，记者联系了三十头社区管委会副主任刘选，他告诉记者，合同到期土地，李伟应主动到管委会咨询土地是否继续流转，而不是等着管委会来通知。今年5月，管委会接到新站区通知，要用这块地。管委会安排人员通知李伟，但李伟要么不接电话，要么就说不在现场。直到6月4日，李伟才在通知上签了字。即便在6月4日，李伟的水稻种也没有下地，是后来抢种上去的。管委会考虑到农民种地不容易，实际也有损失，就决定给予种子、化肥、农药等一定的补贴，但李伟不同意，所提要求过高，所以到现在没协商好。

对刘副主任的答复，李伟并不认可。他说之前管委会人员并没有通知他，直到6月4日才通知的，而那时他的旱稻稻种已经播种，管委会违反合同，只赔化肥农药种子钱，这是他不能接受的。

而刘副主任告诉记者，如果李伟认为管委会违反合同规定，可以向人民法院起诉，法院判决管委会承担什么责任，管委会就承担什么责任。

本报法律顾问韩宝律师认为，李伟认为到期土地管委会会续租的理由成立。而对于管委会没有提前三个月通知给李伟造成的损失，应按实际损失补偿，实际损失由双方协商，协商不成，由法院来裁决。

采访时，三十头社区管委会对6月初旱稻稻种套种在小麦中，表示质疑。为此，记者专门采访了安徽省农科院水稻所的专家，专家告诉记者，这是合肥当地很成熟的一项技术，很多农民在这样做，可以增加产量。

对于此事，本报将继续关注。

稻田已经变成工地。

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