围绕“一条主线” 着力“四项建设”深入推进基层检察院创先争优活动——舒城县人民检察院党组书记、检察长 程宗林

2010年以来，舒城县检察院把创先争优活动作为加强和改进新形势下基层检察院党建工作的一件大事来抓，坚持以“创科学发展佳绩，争检察岗位先锋”为主题，以承诺评诺为主线，以业务建设、文明创建、城乡共建、队伍建设为着力点，不断增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力和执法公信力，为深入贯彻落实科学发展观、推动舒城经济社会又好又快发展提供有力的司法保障。

围绕“一条主线”

在公开承诺、评诺活动中创先争优

一是层层定诺、亮诺。党组向群众承诺；党支部、部门向党组承诺；党员向党支部承诺。

二是及时践诺、晒诺。党组承诺一项一“晒”。承诺内容除纳入年度人代会报告接受评议外，对阶段性、专题性活动还采取检察开放日、媒体宣传、专题报告、邀请视察等多种形式，一事一公开。部门承诺一月一“晒”。逐月依据检察统计和相关数据，分部门上局域网公开三个方面的内容：在本职工作方面，与自身同期比增幅，与全市同行比位次；在服务中心方面，看各部门对院里出台的服务大局的新举措、新要求，结合部门工作创特色、见成效情况；在服务群众方面，看各部门拟办实事、效能建设情况。党支部和党员的承诺一事一“晒”。在局域网分支部设置支部特色活动、党员风采两个固定栏目。

三是半年述诺、评诺。述诺内容：承诺事项、践诺情况，还要述出差距、亮明态度和践诺招术。分层述诺：一般干警在党支部大会上述诺；党支部书记、部门正职在党总支大会上述诺；党组成员在党组专题民主生活会上述诺；党组书记、检察长向县委分管领导书面述诺。

分层评诺：各部门正职践诺情况由分管领导点评；各党支部书记践诺情况由党总支书记点评，党总支书记（政治处主任兼任）践诺情况由党组书记点评并报县直工委备查；一般党员践诺情况由党支部书记点评，非党员践诺情况由部门负责人点评。党组成员践诺情况由党组书记、检察长点评；党组书记、检察长和党组的践诺情况由联系的县委领导和上级院领导点评。2010年，院党总支荣获全市“先进基层党组织”称号，“民行控申公诉支部”荣获全省检察机关“先进基层党组织”称号，公诉科荣获“全市优秀政法单位”称号；有2名干警被评为全县“十佳政法干警”，4名干警入选上级院业务尖子、高层次人才，1名干警被市院荣记个人三等功。

着力业务建设

在深入推进“三项重点工作”中创先争优

在深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法“三项重点工作”上强化工作举措，践行“强化法律监督、维护公平正义”工作主题。

一是在推进社会矛盾化解上，创新工作机制。始终把维护稳定作为第一责任，针对当前社会矛盾触点多、燃点低、处理难的情况，综合运用各种法律手段，不断创新首办责任、矛盾排查、源头防范、检调对接、延伸服务等化解矛盾工作机制。

二是在推进社会管理创新上，加强源头治理。始终把人民群众的需求作为第一选择，把人民群众的呼声作为第一信号，找准法律监督工作与社会和谐稳定的结合点、与经济社会发展的结合点、与保障和改善民生的结合点。

三是在推进公正廉洁执法上，强化自身监督。始终把监督者必须接受监督作为第一要义，围绕提高法律监督能力、群众工作能力、突发事件处置能力、舆情应对引导能力，加强全员教育培训；把检察职业道德要求融入执法办案流程、岗位职责和办案质量标准之中，以公开和信息化为手段，通过细化执法标准、严密执法程序、加强执法监督、完善执法考评，实现对执法办案的动态管理、实时监督和科学考评，有效防止和杜绝因执法不规范、不严格、不文明、不廉洁，引发新的社会矛盾。

着力文明创建

在文化育检、规范管理中创先争优

把创先争优活动和文明创建活动有机结合，在“树科学发展观、做人民满意检察官、创省级文明机关”主题创建活动中创先争优。

一是文化育检，坚定职业信仰。坚持以科学的理论武装人，加强学习文化建设；以刚性的制度约束人，加强效能文化建设；以文明的礼仪塑造人，加强行为文化建设；以民本的理念启迪人，加强民生文化建设；以人本的理念鼓舞人，加强和谐文化建设。

二是从优待检，打造快乐检察。通过举办联欢会、检企共建、文体活动等形式活泼、健康向上的群众性文化活动，培养干警文明健康的生活情趣，释放工作压力；通过全面落实干警休假、体检、保险、生日、生病慰问制度，全力打造和谐的工作环境。同时将各项活动制成幻灯片、专题片、宣传专栏、电子档案等，全景式展示检察干警的风采，使每一位干警都在对未来的美好憧憬中珍惜岗位、热爱生活；在对检察事业的无私奉献中创造业绩、创造快乐！

三是从严治检，规范日常管理。深入开展讲礼仪、讲法治、讲道德、讲卫生、讲秩序、树新风活动。

着力城乡共建

在服务群众、服务民生中创先争优

坚持以加强基层组织建设为重点，以改善民生为根本，以选派工作、中心工作、在职党员进社区活动为平台，深化城乡基层党组织结对共建活动。

一是与选派村开展党组织共建活动。结合学沈浩、创先进、争优秀活动，院领导每月召见选派干部一次，每两个月到选派村调研一次，每半年组织干警到选派村开展爱心助学、扶贫支农、体验艰苦活动主题实践活动一次，每年帮助村里办1-2件群众热切期盼的实事。

二是与中心工作联系的乡镇开展党组织共建活动。主要开展为乡村干部作一次法治报告，邀请部分人大代表、政协委员参加一次“检察开放日”活动，帮助乡镇拟办1-2件实事等“五个一”活动。

三是与社区开展党组织共建活动。院党总支与驻区（舒城开发区三里河社区）党支部建立联席会议制度；在职党员进社区认领公益岗，开展“创先争优在身边，党员奉献在社区”活动，充分发挥机关党组织的率带引导作用和党员先锋模范作用。

着力队伍建设，在建设学习型党组织、

以党建带工、青、妇建中创先争优

一是开办“检察大讲堂”助推学习型党组织创建。

从2010年开始，围绕既定的“学习状态大提振、工作效率大提速、检察业务大提升、文化品位大提高”四个目标，建立以半月一次“检察大讲堂”为主要形式的全员学习培训制度。

二是组建团组织助推创先争优。 2010年10月，院党组将近年进院的28周岁以下的10名年轻人组建成团支部，充分发挥青年干警经过系统法律专业教育、具备扎实法律专业知识的优势，启发他们对检察事业政治认同、理论认同、感情认同，激发他们“创青年文明号、争检察先锋岗”的热情，要求他们志存高远，带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。

三是以党建带工、青、妇建助推创先争优。 2010年10月以来，以党总支牵头，团支部主办，工会、妇委会配合，先后开展了“为检徽增光、为党旗添彩”主题演讲、“我的岗位我负责、我的工作请放心、我的承诺我兑现”主题征文、舒城县首届检察文化节、“和谐、发展、超越”主题迎春晚会等活动。团支部还先后打出“送法进校活动周”、“奉献爱心、传递真情志愿服务月”两张“名片”；妇委会长年开展“关注留守妇女在行动”主题活动。 2010年度，荣获“全县五四红旗团组织”称号，“安徽省维护妇女权益先进集体”称号。

2010年底，安徽省检察院机关党委基层院党建工作考评组评价我院“思想教育有亲和力、制度创新有执行力、群团组织有感召力、履行职能有推动力、社会反映有公信力。 ”

通过创先争优活动的开展，我院有四点体会:一要围绕发挥职能、服务大局、保障民生来确定创先争优的目标；二要围绕各项教育活动来充实创先争优的内容；三要围绕推进三项重点工作来制定创先争优的措施；四要围绕检察队伍建设来明确创先争优的方向。

今后，我院将在三个方面下功夫、抓改进。一是进一步加强队伍建设，在推进“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动中创先争优；二是进一步加强业务建设，在“三项重点工作深化年”活动中创先争优，实现创先争优活动成果最大化；三是进一步加强机制建设，制定创先争优具体标准和考核评价办法，做到努力有方向、考核有依据、评价有标准、检验有尺度，使创先争优活动常态化、长效化，以创先争优的最新成果向中国共产党成立90周年献礼。

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