开启党建集约化管理新模式——六安经济技术开发区实施党建“ABC分类管理”纪实

李志好 本报记者 储勇

六安经济技术开发区现有基层党组织239个，其中非公企业和社会组织党组织212个。一直以来，各基层党组织工作基础不一，党建发展水平参差不齐。而党的建设工作又多以统一标准要求，同一尺度衡量，工作方法简单粗放，导致了党建工作成效难以显现。

如何精准施策发力，提高党建工作精细化管理水平?在“两学一做”常态化制度化学习教育工作中，六安经济技术开发区创新工作思路，打破“一把尺子量到底”的传统做法，从区分基层党组织发展类别入手，以建强基层组织基础为突破口，实行ABC分类管理，提高基层党建工作针对性和实效性，开启党建工作集约化管理新模式。

据实分类，建立管理台账

今年4月份，六安经济技术开发区基层党委印发出台了《六安开发区基层党组织ABC分类管理实施方案》，将机关、事业单位、社区、村、企业和社会组织中的独立党组织纳入基层党组织定级分类对象，同时，制订了分类测评参考标准。

《方案》要求，各基层党组织对照不同领域分类测评参考标准自评打分，非公党组织还可以结合组建时间分类标准，主动申报。其中，自评分100-90分的可申报A类党组织(示范型党组织)，89-70分的(或非公企业和社会组织党组织组建时间不足3年的)可申报B类党组织(成长型党组织)，70分以下的(或非公企业和社会组织党组织组建时间不足2年的)申报C类党组织(孵化型党组织)。

开发区基层党委结合各基层党组织平时工作，对自评申报情况认真审核，确定分类级别。按照机关事业单位、社区和村、非公企业和社会组织四个不同领域，共将区内党组织划分为34个A类(示范型党组织)、41个B类(成长型党组织)，其余为C类(孵化型党组织)，并将分类结果在六安开发区先锋网进行公示。根据分类结果，开发区基层党委建立定级分类管理台账。

分类管理，推动进位晋级

根据《方案》，开发区基层党委明确了“抓两头、带中间”的具体思路，对A类党组织注意选树标杆，重在巩固提升，引导争创省、市级优秀党组织，发挥示范引领作用;对B类党组织注重引导，采取由A类党组织结对帮带、强化党建工作指导员作用等措施，实现争先进位加强指导，促进进位晋级;对C类党组织重在整顿转化，采取配强班子、充实党员干部队伍、健全机制、选派党建指导员等有力措施，帮助转化升级。

开发区基层党委要求各党组织，切实加强领导，明确工作责任。基层党组织书记是第一责任人，负总责，亲自抓。同时，制订了进位晋级考核办法，实行相应的考评激励机制，对完成进位提升目标的，优先兑现“以奖代补”党建工作经费和非公党组织书记工作补贴。凡是基层党组织退位降级的，党组织书记当年不评先评优，在当年民主评议党员中定为“基本合格”等次;A类退位降级为C类党组织的，对党组织书记进行诫勉谈话;C类党组织连续两年不能实现转化的，基层党委将对其党组织书记进行调整。

为营造比学赶超、创先争优的良好氛围，开发区基层党委实行月指导调度、季巡回督查、年综合考评相结合的办法分类督查考评，强化基层组织自觉“比学赶超”意识，进一步促进进位晋级。同时，实施动态管理，根据年底考核结果，对基层党组织进行重新定级分类。

强化举措，成效初步显现

为确保分类管理工作有序推进，开发区基层党委及时分领域制订量化考核指标，要求各党组织按照A、B、C分类定级情况，针对自身存在的突出问题，制订年度争创目标和整改措施，作出承诺，明确完成时限及责任人。在此基础上，开发区基层党委重点抓好C类基层党组织的整顿转化工作，建立健全经常性发现、整顿、提高的工作机制。大力推进基层党组织标准化建设，统筹抓好结对帮扶工作，重点开展以上带下、以强带弱活动，提高基层党组织整体工作水平。

经过近半年的实践，开发区基层党组织建设水平明显提高，“三会一课”、党员活动日、组织生活会等制度执行率和规范化程度进一步提升，党员作用发挥效果明显。截至目前，全区已建成非公党建示范点4个，申报市级“双强六好”非公企业党组织2家，“双比双争”先进社会组织党组织1家，市级五星级服务型党组织1家，五星级党员服务标兵1人;区级“双强六好”非公企业党组织5家，“双比双争”先进社会组织党组织1家，四星级服务型党组织2家，四星级党员服务标兵6人。申报标准化建设达标验收76家，占今年应达标党组织数的80%，ABC分类管理对基层党组织标准化建设工作的推动效果已初步显现。

按照巩固先进、推动一般、提升后进的要求，下一步，开发区基层党委将注重抓好整改落实，努力使每一个基层党组织在原有基础上都有新的提高，普遍实现进位晋级。力争到2017年年底，A类党组织巩固提升率达到30%，B、C类党组织进位晋级率达到30%以上。

六安经济技术开发区

迅速启动“五提”专题活动

近日，六安经济技术开发区纪工委召开专题会议，传达学习全市纪检监察系统“提德、提神、提能、提标、提效”专题活动动员大会精神，就开发区开展“五提”专题活动进行部署。

会议指出，开展好专题活动是深入学习贯彻党的十九大精神和推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重要举措，是加强纪检监察干部队伍建设的有力抓手，也是进一步提升纪检监察工作水平、保障开发区打造“三区一极”的现实需要。

会议要求，一是提高思想认识。全体纪检监察干部要深入学习领会动员大会精神，将思想和行动统一到市纪委的决策部署上来，迅速启动“五提”专题活动；二是成立领导小组。工委委员、纪工委书记任组长，是第一责任人，直接指挥督办，领导小组下设办公室，集中精力抓好落实，确保专题活动取得实效；三是制订实施方案。明确责任分工，采取有效措施，围绕“五提”，细化工作任务，按照时间表、路线图，扎实推进；四是健全长效机制。将“五提”专题活动和深入学习十九大精神及做好当前各项工作相结合，严格督促检查，努力打造一支过硬的纪检监察干部队伍，为推进开发区反腐倡廉工作和全力打造六安绿色振兴核心增长极作出积极贡献。

(何良骥)

江机数控职工在全市

演讲比赛中获得佳绩

日前，全市“好家风成就好企业”职工演讲比赛在市广电中心一号演播大厅举行，六安经济技术开发区工会选送的江机重型数控机床选手获得二等奖的好成绩。

通过前期的宣传动员、选拔推荐和实地指导，江机重型数控机床参赛选手在全市50多名参赛者中脱颖而出，并成功晋级决赛。在决赛现场，该选手从传统家庭美德的丰富内涵出发，生动诠释好家风好家教对个人成长和企业发展所起到的意义和作用，引发现场观众的强烈共鸣。

据了解，此次比赛旨在引导广大企业员工发掘优秀家风家训，打造良好企业文化，养成积极主动的工作态度和敬业精神，从自身做起，从家庭做起，重家教，树家风，积极践行社会主义核心价值观，广泛传播积极向上的社会正能量，努力营造家风好、民风淳、社会清的良好氛围。

(李必梅)

国税局举办“双创”

税收优惠政策培训会

为落实好省、市局关于做好“大众创业 万众创新”税收优惠政策宣传辅导工作要求，10月26日，六安经济技术开发区国税局举办了两场“双创”税收优惠政策培训会，辖区400多户纳税人参加了培训会。

培训以《“大众创业 万众创新”税收优惠政策指引汇编》为重点，主要宣讲企业初创期、成长期和成熟期的77项政策，并结合开发区企业的具体情况重点讲解了小微企业税收优惠政策、重点群体创业就业税收优惠政策、研发费用加计扣除政策、固定资产加速折旧优惠政策和高新技术企业税收优惠政策等。会议还现场听取了纳税人对税务机关的一些意见和建议，拉近了税企双方的距离，切实帮助纳税人解决了问题，有效提高了纳税人对税务机关的满意度。 (刘璋)

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