十年踏平坎坷路园区大地展新颜

这是一片开放带动发展的富饶土地，已有500多家企业聚集于此；这是一块改革带动发展的试验田地，在发展新型工业化的道路上一直积极探索、奋勇争先；这是一处环境带动发展的美丽家园，交通便利、配套齐全、办事高效、服务优良——这就是安徽省合肥市庐阳工业区。 

2012年9月，庐阳工业区迎来成立10周年纪念日。走过了10年的光辉历程，历经了10载的风风雨雨。今天，新的机遇又为庐阳工业区的发展注入了新的活力，它正以崭新的姿态展示出无穷的魅力。岁月如歌，时光回溯到2002年9月，庐阳工业区正式建园，拉开了园区人在合肥庐阳北城艰苦创业的序幕。10年，弹指一挥间。10年的与时俱进，10年的开拓创新，10年的风霜雪雨，10年的心血汗水，10年的负重拼搏，把一片荒草池塘铸就成了庐阳工业发展的一道亮丽风景线：现代化的工业标准厂房林立，高耸的建筑物鳞次栉比，绿树、鲜花、草坪与纵横交错的道路，呈现一派勃勃生机。 

10年来，在市委、市政府和区委、区政府的正确领导下，庐阳工业区在规划面积13.53平方公里的范围内，建成区域面积9.32平方公里，包括现代工业、商贸服务、文化教育三大区域，形成了基础设施完善、功能齐全、环境优美的现代化新城区。

发展树大旗，争先潮头立。庐阳工业区成立10年来取得了令人瞩目的可喜成绩，2004年9月,全市第一家下岗工人创业园——庐阳区百帮创业园成立;2005年10月，总投资12亿元的河北天威保变企业入驻园区；2006年2月，庐阳工业区被省政府批准为省级开发区，同月被省发改委命名为安徽省循环经济试点园区；2006年10月，庐阳工业区在合肥县市区开发区中率先获得ISO9001、ISO14001质量、环境管理双认证；2006年12月，庐阳工业区被省新闻出版局命名为安徽省出版物印刷产业基地；2008年11月，庐阳工业区被批准为安徽省循环经济模范工业园，同月获得安徽省唯一一家党建ISO9001质量管理认证…… 

综合实力大提升产业结构趋优化 

庐阳工业区经济建设始终保持持续、健康、稳定的良好发展态势，尤其是近几年，各项经济指标增势强劲，已成为庐阳区“工业强区”的主力军和经济增长的“发动机”。建园10年来，累计完成地区生产总值190.86亿元，年均增长33.3%；规模以上企业完成工业产值549亿元，实现工业增加值153亿元；固定资产投资累计完成299亿元，其中，2011年完成规上工业产值143.1亿元。园区始终牢固树立“发展为上、投资为本”的理念，进一步做大做强做优企业。一是抓项目推进。以抓项目动工率、竣工投产率为重点，对新批项目抓开工，开工项目抓投产，累计投产企业达到200多家。二是抓产业升级。积极引导企业进行科技创新，推进产业升级，鼓励企业加强与科研单位联系，帮助企业申报各类攻关、科研、星火、火炬计划等各类科技项目。 

彩练腾空舞东风特色产业展奇葩 

发展循环经济，建设生态园区，坚持可持续发展，是庐阳工业区经济发展的主旋律。建园以来，庐阳工业区始终围绕以循环经济为主导项目的产业链招商，不断培育壮大园区特色产业。目前园区已形成四大特色产业组团：一是以被誉为“国内电力制造航母”的天威集团为龙头的电工电器制造业组团；二是以上海宝钢及徽商集团为核心的钢材加工组团；三是以省新华印刷、省图书发行集团、杏花印务为主的出版印刷业组团；四是以合肥晶桥光电材料有限公司为代表的新材料、新能源组团。 

春风吹来花满园招商引资开新局 

10年来，庐阳工业区以改革的办法解决发展的难题，以创新的举措突破瓶颈的制约，创造了一个又一个招商引资的辉煌记录。特别是近几年来，园区招商引资强势推进，年引资总量持续“撑杆跳”，为经济发展提供了强有力的支撑。建园以来，先后引进了天威合变、上海宝钢、徽商钢材、杏花印务、晶桥光电、皇家恒盛花园等项目150多个，总投资200亿元。引进项目中投资额在10亿元以上项目6个，呈现出投入猛、上马快、后劲足的良好发展态势。庐阳工业区始终把招商引资作为第一要事，视项目投资者为上帝，不断创新项目推进机制，整合优势资源，打破部门、人员界限，先后组建了10个重大项目协调服务小组，有效解决了项目建设的诸多难题，快捷、高效、优质的服务，赢得了众多客商的信赖，坚定了广大投资者的信心。先后制定完善招商引资优惠政策和奖励办法，推出项目全程代理制度；出台了项目服务限时办结制度以及“六规范、十不准”等十项效能建设制度，通过不断简化手续，完善服务体系，提高服务效率，营造了良好的投资环境。 

碧梧荫浓凤来栖基础设施大改观 

10年来，我们按照“改造、提升、拓展、繁荣”的发展思路，大力推进市政和园区基础设施建设，累计投入近26126万元，建设园区道路31.5公里，形成了5纵11横道路网络框架；主干道实行道路“白加黑”改造，提升园区道路承载力。实施了变电站、给排水、城网改造等工程，建成了北城最大的景观公园菱湖公园、梅园广场、农贸市场、消防站；配合建成蔡田埠污水处理厂、1处垃圾中转站，对居民生活垃圾进行无害化、减量化、集中化处理。加大绿化投入力度，扮靓园区面貌，先后对园区道路及企业周边、高压线走廊实行绿化工程；投入4000多万对蒙城北路沿线园区带实行高品质绿化，极大提升了园区对外形象。投入1000多万建设两个公交站点，在拓展园区框架的同时，改善了居民的生活环境。由于庐阳工业区是全市县市区开发区中面积最小的开发区，在后期建设中，为适应产业发展的需要，园区与合肥工投公司合作，建成总建筑面积20多万平方米的多层标准化厂房，二期60多万平米多层标准化厂房正在建设中，使发展空间从横向变为纵向发展，节约集约了用地。着力推进拆迁安置工作，加快城区建设步伐，完成拆迁总面积85万平方米，建成荣城南苑、荣城北苑、荣凤苑等大型综合住宅小区3个，建筑面积112万平方米。新建廉租房858套4.1万平方米。从建园之初的村庄村落，到现在的高层楼房林立，园区面貌有了翻天覆地的大转变。 

千树万树梨花开社会事业广发展 

10年来，园区经济社会发展始终贯穿着这样一个主题：不断提高辖区人民群众生活水平，让他们共享建设与发展的成果。园区上下始终把群众的利益放在心上，为民所思，为民所谋。 

“和谐园区”建设步伐不断加快。推动和谐拆迁安置，开展多渠道、多形式的转移就业培训，截至目前，累计安置拆迁群众21000多人，将6637名失地农民纳入养老保障范围，帮助失地农民就业6000多人次，医保实现全覆盖。加快教育均衡发展，引进优质教育资源，建成荣城花园六安路小学分校、皇家恒盛花园南门小学分校、四十五中分校、宿州路幼儿园分校等。积极帮扶困难群众，累计核发低保金370多万元，发放大病救助资金130多万元。“平安园区”工作扎实开展，加强社会治安综合治理、安全生产管理和信访、矛盾纠纷排查调处工作，严厉打击各类犯罪，群众安全感不断增强，投资环境不断优化。基层组织建设、拥军优抚、计划生育等工作齐头并进，均取得了较好成绩，营造出和谐稳定的社会环境。 

效能服务心贴心改革创新求转变 

为进一步强化庐阳工业区“经济主战场”地位，促进社会管理创新，2012年3月，庐阳区实施区划调整，在园区新成立林店街道，与庐阳工业区实行一个机构两块牌子的管理模式，共同推动庐阳北部地区经济发展，推进城市化进程、提高社会化管理水平。按照“有利于发展、有利于服务、有利于管理”的要求，坚持“责权统一、管理有序，以人为本、服务发展”的原则，并遵循“强园区、精街道、重服务、促发展”的改革思路，今年6月，提出建立园区重发展、街道重管理“园街合一”的特色管理体制，旨在理顺园街关系，完善管理机制，以改革促发展，寓管理于服务，推动经济社会更好更快发展。经过短短半年时间的磨合，“园街合一”管理体制进一步整合了力量，明确了分工，提高了效能，形成了“拳头”效应，在招商、党建、城市管理、社会管理等各项重点中心工作中发挥了重要作用，成效明显。在接下来的探索过程中，工业区、林店街道将继续加强沟通与合作，最终使“园街合一”的管理体制发挥“1+1＞2”的效果。

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