“皖江”用地试行跨区交易

今年是皖江示范区建设的起步之年，土地、税收、金融等优惠配套政策将于3月底前陆续出台。记者近日从全省国土资源管理暨党风廉政建设工作会议上获悉，“示范区”内用地指标将试行跨区交易。

据了解，这是继“长株潭城市群”获准在三座城市之间探索建立省域内城市间的耕地“占补平衡”新机制之后，国家给皖江示范区的跨区用地政策。

省国土资源厅厅长张庆军介绍，今年，支持皖江示范区建设、做好建设用地保障将是国土部门的重要工作之一。随着皖江城市带承接产业转移示范区的获批和启动建设，项目投资强度将较大幅度提高，涉及范围广，时间集中，用地需求将快速增长，预计今年全省建设用地需求在50万亩左右，其中，新增建设用地需求约43万亩，而每年国家给安徽省的用地指标加上使用国家直管计划共约20多万亩，缺口达20多万亩。另一方面，由于农用地的比较收益低，地方保护耕地的内在动力不足，有部分市已难以在本行政区域内实现耕地占补平衡。

据介绍，安徽省将多渠道保障“示范区”建设用地，除增强现有开发区投资强度，进一步推行节约集约用地外，示范区59个县(市、区)内用地将试行跨区交易。目前来看，合肥的三县、滁州、六安的金安区土地复垦条件不错，对其节约出来的用地指标，省国土资源厅可实行收储，并试行跨区交易，允许指标跨市流转，促使建设用地置换由项目管理向指标管理转变。

据了解，土地指标跨区域流转一直是个颇为敏感的话题，主要是土地之间的价差和利润分配的平衡不好掌握，一般只是在区县范围内展开。此前，在广东、四川成都、重庆等部分地区早已有土地跨区流转的先例，不过并未上升到政策层面。

另据了解，作为“皖江示范区”建设的资源提供、宏观调控参与部门，今年3月份前，省国土资源厅将编制完成《保障承接产业转移需求的用地政策》，为“皖江示范区”用地保障提供政策支持。据新华网

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