解决农村电商“最后一公里”

金寨县政协

金寨县以建设电商金寨为目标，按照立足金寨，联动六安，辐射大别山片区，面向全国的发展思路，着力从加快县域快递企业集聚和业务整合，鼓励第三方物流和商贸流通企业参与农村快递业务，保障县域电商快递物流基础设施建设用地，加强县域现代化农产品冷链仓储物流体系建设等方面入手，有力改善了县域电商发展环境，促进了全县电商蓬勃发展。

农村电商预热多年，其巨大发展潜力正在逐步凸显。前不久，国务院召开常务会议，从基建、扶持、创业等多个角度全盘布局农村电商发展与政策倾斜。从点到面的全覆盖，令社会大众对农村电商有了更多的期待和关注，但就目前来看，电商辐射农村消费市场能力不强，所有电商都面临农村网购习惯未形成，支付、物流基础服务不健全、网络覆盖有死角等瓶颈制约。

为推进解决农村电商“最后一公里”问题，建议如下：

农村电商落地既要建立信息流，又要打通物流关。首先要建立大数据，即事关农民种植、养殖、生活、信贷、保险等各个方面的大数据，通过大数据的积累来获得农民对消费的需求。其次，通过建设网络消费平台和优质商品供应体系，才能推动农村电商的健康发展。

加大政策扶持和政策落实力度。我国农村分布零散、物流运输总量少，造成配送成本很高。农村物流配送问题已成为制约农村电商发展的重大瓶颈。国家应该出台相关政策，加大资金支持，加快完善农村地区快递服务网建设，彻底解决农村电子商务“最后一公里”问题；同时出台相关政策，鼓励大学生村官、农村青年致富带头人、返乡创业人员和部分个体经营户成为农村电商的创业带头人；带动新型职业农民、家庭农场主、合作社社员转型成为拥有互联网思维、掌握信息化技术的市场主体，培养出越来越多的懂电商、会电商、能把电商做好的人才。

在推进农产品上行方面下功夫。加强农产品的标准化、品牌化和质量安全追溯体系建设，提升冷链物流能力，推动农产品基地、农业龙头企业与电商平台对接，扩大农产品线上销售规模。要支持邮政、供销和传统商贸企业与物流快递企业整合资源，积极发展共同配送模式，降低物流成本，打通工业品、消费品下乡和农产品进城双向流通渠道。

支持多方位的服务体系和创新商业模式。虽然政府很早就开始铺设物流网点，在县、乡等地方尚有物流能够抵达，但在偏远的农村地区，依旧没有获得完善的物流配送、收发体系；在部分山区网络覆盖有盲区，网络基础设施脆弱，遇大雨暴雪天气容易中断，且恢复周期长。农村人群对网络支付也感到陌生，目前多数电商平台采取网络支付方式，习惯于一手交钱一手交货的农村生产者在这种转型中很难适应；对从业者而言，还面临着不知如何营销、如何与消费者沟通的问题，出单发货也出了很多问题。农村电商的目的具有双重性——在使商品和服务走进农村的同时也需要帮助农产品走出农村。这种“走出去”和“引进来”的需求方式下，物流是至关重要的，需要多方位的服务体系的支持和商业模式的创新，才能真正实现量、流共进，一路畅通。

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