涓涓细流润民心——六安市水利扶贫工作侧记

本报记者 宋金婷

深秋，皖西大地一派人水和谐景象。

一条条河道绿水如黛，灌溉万顷良田;一座座病险水库碧波荡漾，重新发挥出应有效益;一个个小农水工程，使新农村建设焕发新彩……近年来，六安市抓住国家加大水利投入的有利时机，紧紧围绕“治水安民、兴水富民”的战略部署，持续建设工程水利、资源水利、民生水利、生态水利“四个水利”，认真实施贫困地区重点水利工程、中小河流域治理、病险水库除险加固、水土保持、安全饮水等项目。如今，水利改革不断深入，从传统水利到现代水利，从农业命脉到经济社会发展的支撑，水利，如涓涓细流般滋润了民心，惠及了万千百姓。

饮水安全工程——让群众喝上放心水

“过去做梦都想像城里人一样用上自来水,如今梦想实现了!”霍山县黑石渡镇的范学明指着院里已“光荣下岗”的大水缸，幸福地诉说着农村饮水安全工程给自己带来的巨大变化。“拧开水龙头，清水哗哗流。如今再不用到2公里外的山上挑水吃啦!”范学明说起用上自来水，掩饰不住内心的激动：“我从15岁开始跳水，挑坏了五六根扁担。”如今通过城市管网延伸实行集中供水，家家通上自来水，多数还安装了太阳能热水器，买了洗衣机。实施农村饮水安全工程带来了农村群众生活品质的整体提升和生活方式的彻底改变。

记者从市水利局了解到，六安市全力推进贫困人口饮水安全工程建设，采取以“集中式供水为主，分散式供水为辅”的方式，全面解决建档立卡贫困村、贫困户的饮水安全问题。在贫困村、贫困户用水现状与需求调查摸底的基础上，编制市级和县级农村饮水安全巩固提升工程***实施方案，并将实施内容全部纳入农村饮水安全巩固提升“十三五”规划。积极争取上级支持，通过新建、扩建、配套、改造、联网等措施，在年度实施计划中优先安排解决贫困人口的饮水问题。强化水源保护，发展适度规模集中供水，大力提高贫困地区自来水普及率、供水保障率和水质合格率。2016年省级下达六安市农村饮水安全工程总投资计划8807.06万元，解决规划内87个贫困村农村人口17.62万人(其中贫困人口4.17万人)的饮水安全问题。共兴建1734处供水工程，其中建设集中供水工程67处，分散供水工程1667处，工程建设全部按计划完成，17.62万人全面供水受益。2017年全市农村饮水安全巩固提升工程计划解决32.51万人的饮水安全问题，其中贫困人口9.42万人，规划建设各类供水工程283处，总投资16254万元，目前工程建设任务基本完成。

农田水利工程——突破用水瓶颈

裕安区黄莲村位于中国最大的人工灌区淠史杭灌区的中上游，紧邻淠史杭灌区淠河总干渠渠首横排头枢纽，具有得天独厚的水利基础条件，但随着基层水利工程管理薄弱，长期缺乏有效投入，农村劳动力大量外出打工，水利工程存在“有人用、无人管”，年久失修，渠道堵塞，塘坝淤积，水路不畅。

水利扶贫干部赵维超告诉记者，淠史杭灌区以长藤结瓜式的灌溉系统著称，即以渠道为瓜藤，在输、配水渠系上建设调蓄水量的水库、塘坝，以水库、塘坝为藤上的瓜，共同完成水资源的蓄、引、提、调，保证农业生产用水需要。多年来，黄莲村境内的“藤”不畅，杂草丛生，“瓜”淤积，蓄水少，作用不明显。针对这一现象，黄莲村实施了一系列农田水利工程，扩挖塘坝5口，清淤硬化渠道2条，使得昔日的“藤”和“瓜”再次发挥效益，基本做到旱涝保收，泽被千亩良田，长藤结瓜式的灌溉系统再显神奇，一些“望天田”，如今变成了“丰收地”。

市水利局对贫困村范围内的小型水利工程进行调查摸底，优先安排贫困村小型水利工程改造提升项目。从2016年起，利用3年时间全面完成贫困村库塘、堰坝、小水闸、小泵站等小型工程建设任务，打通贫困村农田水利“最后一公里”。到2018年，规划完成贫困村范围内除险加固小型水库103座、清淤扩挖塘坝5096口、清淤农村河沟862条、更新改造小型泵站7001千瓦、加固新建小型水闸403座、改造中小灌区24处7万亩、改造灌区末级渠系5万亩。省级以上立项的小型农田水利建设项目县、农业综合开发、中型灌区节水改造等项目优先安排到贫困地区，重点支持贫困村小型水利工程改造提升。据统计，2017年年度任务基本完成，完成更新改造小型泵站9711千瓦，加固新建小型水闸284座，改造中小灌区8万亩，扩挖塘坝41398处，整治河沟796条，改造灌区末级渠系22万亩，完成总投资5.58亿元。

防洪除险工程——促进构建人水和谐

千里淮河是温柔的母亲河，无私地用她那甜美的乳汁哺育着千万淮河儿女。但是每到汛期，淮河就成为“防汛人”的一块“心病”。

站在淠河隐贤堤防上，霍邱县水务局副局长靖周远指着西岸的千里沃野，“你可别小看这段加固的堤防，堤里是彭塔乡2万亩良田4万多人，一旦洪水来了，这就是最后的防线。”靖周远长年和母亲河打交道，最知道脾气，“有经验的人都知道山里洪水来得快去得也快，可是淮河流域一旦发洪水，退去很慢。所以，修建防洪堤既是当地群众的期盼，也是水利人的职责。”

自去年严重的洪涝灾害后，市水利局编制了《六安市防洪薄弱环节建设两年行动方案》。主要任务：1条主要支流、27条中小河流、426座小水库和18条山洪沟。总计472个项目，工程估算总投资39.6亿元。

同时，大力建设贫困地区重点水利工程。推进沿淮行蓄洪区等其他洼地治理工程，加快城东湖、城西湖蓄洪区建设，以及淠河治理工程建设。按照工作部署，有序推进六安市贫困地区新一轮中小河流治理规划实施，建设55条中小河流治理工程，加快推进贫困地区中型灌区续建配套与节水改造工程、中型泵站改造工程建设，完成舒城县、叶集区、霍邱县、裕安区四个县区6座中型险闸加固建设项目。加快舒城县、金寨县16座小水电工程建设。完成国家级贫困县中列入国家重点建设规划的裕安、舒城、金寨3个县区和省级贫困县金安区的水土保持重点工程建设任务，力争到2020年，初步建立贫困地区水土流失综合防治体系和水生态环境保护体系。

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