河南富金山顶深藏“黑广播” 合肥区域民航听不清管制指令 □ 记者 丁林 文/图

新年以来，民航安徽空管分局反映民航飞行时，反复遭遇不明信号干扰。连日来，安徽省无线电管理部门在皖豫边境开展了一次“黑广播”的“清剿”。日前，市场星报、安徽财经网记者跟随“清剿”分队深入大别山脉，现场直击搜寻“黑广播”全过程。

A “黑广播”干扰民航飞行

1月1日起，安徽省开展为期两个月的打击治理“伪基站”、“黑广播”违法犯罪活动集中行动。然而，在这项集中行动刚开始后的第7天，民航安徽空管分局不断致函省经信委，反映合肥区域民航飞行时反复受到不明信号干扰，严重影响航班飞行及地面塔台导航控制安全。

“从元月7日开始到现在，在六安境内投诉受非法广播干扰的航班累计21架次，重点在南部山区某航线。”接到民航安徽空管局的“求助”后，省经信委主任牛弩韬及副主任曹晓武立即要求六安市无线电管理处组织技术力量对六安境内相关航线开展监听排查。

“‘黑广播\’所用设备质量较差，在播放广告时很容易‘跳频\’到民航指挥频段。”六安市无线电管理处处长田运朋说，甚高频电台的通畅对飞行安全极为重要，如被完全干扰，飞机很可能处于“失联”状态。在接到指示后，田运朋带领专业技术人员，在六安市境内展开了“地毯式”搜索。

B 信号锁定在河南富金山

“民航在求助中给的经纬度大致定位在六安市霍山县下符桥镇区域。”六安市无线电管理处办公室主任俞庆说，本月20日开始，信号搜索就已经开始。然而，当监测车驶进下符桥区域时，“黑广播”的信号很弱。

21日上午，搜查小组到达“青山”附近时，监测设备突然搜索到了一个很强的频率（FM91.2）。凭着多年的工作经验，六安市无线电监测站工程师刘开宏感觉这很有可能就是搜查小组要找的那台“黑广播”。

沿途，“黑广播”的信号时强时弱。俞庆说，自己开着监测车一路跟着信号跑。“独山、石泊店、鲜花岭、白塔畈（均为六安境内地名），我们都去了。”然而，当监测车进入金寨县江店时，信号指向了叶集方向。

25日上午，搜查小组到了叶集，但工作并不那么顺利，FM91.2信号消失。“下午接近傍晚的时刻，信号又出现了。”俞庆说，根据监测仪器的指向，信号并不在叶集区域，而在几十公里之外的河南境内。而如此强的信号，田运朋说，该“黑广播”极有可能是架设在高点，不排除在山顶上。

的确，根据最后定位，搜查组将“黑广播”定位在了与叶集交界的河南省固始县陈淋子镇境内的富金山上。但是由于当时天色已晚，搜查组没有急于上山，而是在叶集住了下来。

C “黑广播”藏身山顶奶奶庙

由于事先定位准确，26日上午，搜查小组驱车径直驶向富金山。监测车停在山脚下后，搜查组成员经过30分钟的攀爬，终于来到山顶，并在最顶端的奶奶庙里发现“黑广播”天线。

俞庆说，这个黑广播每天的“作息”时间都比较有规律，一般在吃午饭或者晚饭期间，会自动播放一些歌曲，但随后又开始广播“性药”广告。

而据田运朋推算，这样的一套“黑广播”设备购买时只需要几万元，而且运行时可实现远程遥控，根本不需要专人看守。“几万元的设备，外加平时的电费，这些就是成本，但广告要充足的话，一年至少能净赚30万元。”田运朋认为，暴利就是这些“黑广播”大量存在的原因。

连续搜索好几天，最终确定“黑广播”位置，这着实让搜查组的同志们歇了一口气。但紧接着，问题又来了，“黑广播”位于河南境内，从分工上看需要公安部门的执法，从属地来看，也需要河南方面的同行配合。

此时，站在山顶上的田运朋拨通了省经信委有关领导的电话，并将全部情况予以汇报。

由于事关跨省查处，省经信委主要领导高度重视，并委派无线电管理处副处长张炳海前往“黑广播”所在地负责协调查处工作。

D 当地公安未介入，取缔未果

26日下午，市场星报、安徽财经网记者跟随张炳海一起前往打击“黑广播”现场，共同驱车前往“黑广播”属地固始县陈淋子镇的还有叶集公安部门。但由于种种原因，当地公安部门没能答应联合行动。而作为“黑广播”的定位部门，无线电管理处又不具有直接“端掉”的权力。

虽然暂时无法取缔，但大家还是决定上山看看。当天下午5点50分，包括民航安徽空管分局相关人士在内的10多人开始登山。大概30分钟后，队员们来到山顶。这座奶奶庙，据说当地人每逢特定的节日会来跪拜，白天，庙里会有一位老大爷看管，而晚上则空无一人。

在庙靠近叶集方向的一侧，栅栏边上竖立着一根长木杆，木杆顶端就是“黑广播”信号发射器。已经是第三次来到山顶的田运朋说，设备等都在庙的一间房内，但公安机关不在，大伙也都只能望“黑”兴叹。

27日晚9时30分左右，身在六安的田运朋在电话里告诉市场星报、安徽财经网记者，目前民航安徽空管局已经向上级部门汇报，希望能从更高层面予以协调解决。电话里头，田运朋仍在监听着FM91.2的播送内容。

“‘黑广播\’通过技术处理，采取遥控及无人值守方式，播放录制好的声频文件，即使被发现、取缔，也难以直接抓到违法者，为公安部门追查犯罪嫌疑人增加了难度。”田运朋认为，通过药品广告中所提到的400类型的电话、查获安装使用“黑广播”人员向上追查，应该可以找到非法厂商。同时，应联合部门力量，加强源头追踪，如果仅仅只是取缔“黑广播”，还是治标不治本。

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