霍山县普法教育进校园 依法治理成效显

为推进依法治校，增强师生的法制观念，进一步提高师生的安全防范意识和自我保护能力，近年来，霍山县教育局加强校园周边环境治理，创建平安、无邪教校园，开展多种形式的普法教育，抓综合治理，创平安校园，促教育发展，各项工作取得较为显著的成效。先后荣获县争创全国社会治安综合治理“长安杯”优秀单位、综治工作先进单位、六安市第七届文明单位、全国“六五”普法中期先进集体、效能建设先进单位等14个奖项。

建立健全组织机构落实普法具体措施

调整普法及依法治理工作领导组，设立校园周边环境整治办公室、普法综治办公室，抽调专人办公。“六五”普法工作启动后，局班子成员带头学习中央、省、市、县有关普法文件，自觉领会文件的精神实质和普法工作思路，充分认识法制教育的重要性和紧迫性。根据“六五”普法的主要内容，深入推进《霍山县教育系统法制宣传教育第六个五年规划（2011--2015年）》，普法工作做到年初有计划、平时有督查、年终有总结、经费有保障。将普法、依法治理工作纳入年度工作规划，建立完善各项规章制度。做好局机关内部安全保卫工作，聘请专职门卫24小时上岗，节假日安排职工全天候值班。

优化校园周边环境提高安全保障能力

在县综治委的领导下，在公安、城管、司法、文化、交运、市场监督管理局等部门配合下，每年均有针对性地开展校园周边环境整治。严厉打击盗窃、敲诈师生财物、侵害师生人身安全的各类违法犯罪活动，坚决取缔和清理整顿校园及周边地区非法经营的网吧、电子游戏厅、录像厅、音像书刊点及饮食摊点，整顿校园及周边地区的交通秩序、无证车辆、超载等问题，开展校园内部安全检查。

投入132.9万元，在全县62所公路沿线中小学门前增设交通警示牌、斑马线、减速带、摄像头、测速卡口和监控设备。投入89万元，为83所学校安装了183个监控探头。 2014年，又投入了33.3万元，将全县28个教学点安装了监控探头，实现了校园监控全覆盖。召开教育、交运、交警、政府采购中心五部门联席会议，按照《安徽省公路交通标志和标线设置技术规范》的要求，报经县政府常务会议研究审定，目前，公路沿线学校交通安全防护网已建成，大大缓解了学校门口道路交通安全隐患，提高了师生的安全保障能力。

丰富法制宣传形式寓教于乐强化意识

开设法制教育课，做到计划、教材、课时、教师四落实，把法制教育融入学生的日常行为教育中，让学生在潜移默化中学到基本的法律知识，提高遵纪守法的自觉性。与校园文化活动相结合，运用广播、橱窗、墙报等学校最常见的法制宣传阵地，每年刊出普法墙报、板报1000多期。制定普法宣传标语，组织学生阅读《法律知识读本》，创设普法教育口语交际活动，举办每周国旗下讲“法”活动，营造法制教育宣传氛围。

每年“12·4”法制宣传日，在城区主要街道设立宣传台，印发《义务教育法》、《教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》等法律知识传单600多份，宣讲法律知识。组建法律志愿者队伍，开展“关爱明天、普法先行”大型青少年普法教育活动，组织中小学生观看《永不瞑目》、《缉毒英雄》等法制教育片，举办“珍爱生命、远离毒品”签名，参与全县“江淮普法行”活动。组建法制宣讲团，赴学校举办法制宣传专题报告会，近千名师生聆听报告。

开展“无邪教”校园创建活动。各校对照“无邪教”校园创建标准，完善硬件设施，充实软件资料，健全安全管理制度，县教育局适时组织评估验收。按照属地管理原则，管好自己的人，看好自己的门，要求所有学校达到无邪教创建标准。各校成立了创建“无邪教校园”活动领导小组，制定实施方案，组织活动实施。全县所有学校均开展了一次反邪教专题教育活动，充分利用学校宣传阵地，国旗下的讲话，向广大师生宣读反邪教倡议书，广泛宣传反邪教知识。各校班主任、授课教师、法制副校长给学生上了一堂“校园拒邪教”警示教育课。充分发挥课堂教学主渠道作用，利用班会、学校师生大会集中宣讲邪教的危害性和如何识别邪教骗人把戏及远离邪教等内容，启迪学生思考人生的本质，认识生命的意义和认清邪教滋生的根源。设置反邪教专栏，充分利用党课、团课，组织党员、团员开展了一次反邪教专题教育活动。部分较大规模学校以班级为单位开展了一次“崇尚科学、反对邪教、关爱家庭、珍惜生命”演讲比赛活动，很多学校组织师生开展反邪教签名及反邪教知识考试活动。积极发挥“小手牵大手”的作用，印发《致学生家长的一封信》，形成了学生带动家长、家长带动社会的良好局面。

构建法制教育合力齐抓共管形成风气

加强与司法局、团县委、人大、政协、宣传部门的联系，县人大、政协每年不定期走访教育，适时解决教育上存在的安全等难题。各乡镇司法所派出干警深入辖区学校，对师生开展普法教育，讲授法律知识。通过召开老师座谈会，传授开展未成年人法制教育经验，提高教师自身的法律素养，通报校园及周边犯罪案件情况，针对学校日常管理和安全防范方面可能存在的薄弱环节提出建议；与校方共建“家长学校”，由检察官亲自给家长上法制课，引导家长通过观察学生的各种不良行为预防青少年违法犯罪，教育家长根据孩子特点注意教育孩子的方式方法；观看法制教育影片，寓教于乐，开展面对面、点对点的法制讲座，使法律教育效果更突出、更巩固。

建立“学校、学生、家长、社会”四位一体的教育模式，向家庭延伸，做到“五个到家”，即普法材料送到家，法律知识宣讲到家，法律服务跟到家，帮教工作做到家，相关制度发到家。向社会延伸，全县各中小学均配备了法制副校长和法制辅导员，配合县关工委和县老年大学组成家教讲师团，深入中小学校为师生宣讲法律知识。关注弱势群体，全县建成留守儿童之家187个、乡村学校少年宫13个，积极开展谈心、普法教育活动，促进留守儿童快乐健康成长。

依法治理成效显著教风学风蒸蒸日上

切实做好依法行政，加强制度建设，修订完善了《机关招待制度》、《教育局车辆使用管理制度》、《教育局物品采购管理制度》、《教育局经费报批制度》（修订）、《霍山县学生资助管理中心工作制度》、《教育系统新闻发言人制度》、《霍山县义务教育经费保障机制改革考核暂行办法》（新修订）、《霍山县中小学经费支出审核制度》等三十项制度，做到以制度管人管灵魂。在局机关扎实开展法制宣传教育活动，组织法律知识培训、考试等，办理教育行政执法资格证，梳理行政执法依据，制定行政执法自由裁量权的有关规定等。

利用教育电子政务平台、霍山县人民政府网站上公布教师资格证、民办幼儿园申请等具体办事工作流程，明确分工、细化步骤、优化流程，确保政府信息及时主动公开，信息公开申请及时办理反馈。设立举报箱，公开监察电话，接待上访及投诉事宜，2014年，通过衡山论坛回复网友帖子102条，依法按照程序全部进行回复，收到了良好的效果。

聘请法律顾问。从2008年起，霍山县教育局聘请了自智律师事务所黎少松同志为法律顾问单位，提供法律培训，对教育局管理中存在的法律风险出具法律意见书等服务，为该局科学决策提供法律支持。

严格教师管理，维护教师权益。组织教师召开学法例会，提高教师依法执教素质，制定严禁体罚和变相体罚学生规章制度，实行评先评优体罚学生一票否决，同时，禁止教师正常工作日内打牌、下棋和娱乐性赌博及中餐饮酒，大力倡导尊重学生，与学生对话，通过亲其师信其道提高教育教学质量。实行中小学教师队伍信息化管理，发放教师法制教育读本3000多本，开展教师学法活动，组织教师学法用法考试。完善教师资格、教师职称评聘制度，建立教师申诉制度，加强教师培训，不断提高教师师德。

依法保护学生权益。重视校园安全，建立健全各项安全预案，畅通进城务工人员随迁子女义务教育绿色渠道，注重倾听百姓心声，接受社会监督，时刻把人民群众的安危冷暖放在教育工作的重要位置。近年来，学校秩序井然，周边环境优良，师生法制意识明显提高，教风学风蒸蒸日上，违纪违规现象大大减少，师生精神面貌积极向上，深得社会各界一致好评。 （霍教宣）

关爱明天，普法先行。青春助力中国梦。争做遵纪守法的文明少年。崇尚科学，反对邪教。

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