霍山农民建房遭遇乱收费

霍山县大化坪镇金鸡山村20多户贫困农民建新房，必须向镇政府交3000元保证金，在新房依规建成后，却拿不回保证金。

近日，金鸡山村村民向报社投诉称，2011年、2012年，他们村共有20多户农民建了新房，农户申请建房时，必须向大化坪镇国土所或向受国土所委托的村干部缴纳3000元。缴费后，国土所给他们出具了收据。

农户建房缴保证金，依据的是霍山县政府2007年出台的相关文件。该文件规定，缴纳的3000元保证金，有2000元是保证农民新房建成后，必须拆除老房子，以便老宅基地能复垦成耕地，另外1000元是保证建成的新房符合规划。

村民饶从永反映说，2012年，他们兄弟三人拆除了旧房子，在原址建起了新房，三人当时也不得不各缴纳了3000元。

当时，村里这20多建房农户都申请了贫困户危房改造补助金，新房竣工通过了验收后，他们都获得了上级拨付的危房改造补助款。绝大多数户也依约拆除了老房子，可令他们没想到的是，除了极少数农户领到了保证金外，其他户不仅要不回保证金，缴费收据还被村干部收走了。“在这1万元危房补助下达之前，村干部从我老婆手里要走了收据，我老婆担心不给他收据，怕1万元拿不到。 ”饶从永说。

村民饶志会告诉记者，他也申请了1万元危房改造补助金，这笔钱下来前一个月，村干部向他要了3000元保证金，没出具收据。

农户领到1万元危房改造资金后，有村干部告知，这笔钱包含了退给农户的3000元保证金，剩下的7000元才是危房改造资金，当时不少建房户都信以为真。之后，有农民经过查询，才知道上级补助资金标准是1万元。

饶从永对记者说：“房子建成后，我们兄弟俩去国土所要求退还保证金，工作人员说国家补了1万元，3000元就不退了。我家生活很困难，生活压力大。收我的保证金为何不退啊？ ”

对此，村支书程希周解释，向农户收取的保证金都缴在镇财政上，收取保证金的目的是防止建房户不按规划建房，影响美观。如有的农户随意搭建厨房、厕所等。按规划建设的户保证金都退还了。

对这一说法，当地建房户反映说，只有极少数农户退了钱，其余的均没退。

大化坪镇国土所负责人解释，现在农户建房，已不再收取保证金了。当年收取保证金，也是执行县里的文件规定，全县都在收，如果老房子拆除了，且新房符合规划，可以找他们退还保证金。

根据安徽省有关政策规定，向建房农户收取保证金的行为是违规的，属于乱收费，贫困户建房本身资金就困难，此举更让他们捉襟见肘。希望这位国土所负责人向记者的承诺能够落实，尽快将违规收取的保证金退还到位。本报记者王明存 实习生王贞

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