山区县公安机关的典型——走进全国优秀公安局霍山县公安局

走进霍山县公安局荣誉室，一块块含金量重的奖牌光彩夺目。全国优秀公安局，全国公安机关“大接访”先进集体，全国公安机关“三基”工程建设先进集体，全国公安机关执法示范单位，全省优秀公安局，安徽省文明单位……还有诸多“一级”、“示范”、记功嘉奖等荣誉。它们记录和印证了霍山县公安局执法为民、履职尽责、创先争优的闪光足迹。

→恪尽职守打防管控并举

霍山县公安局响亮地提出“把霍山建成全国最稳定的县（市）之一”的口号。自2001年以来所有命案全部破获，无命案逃犯。 2012年，该局重拳出击，打掉了4个恶势力团伙，抓获团伙成员26人；摧毁了以广西安化籍徐某为首的电信诈骗团伙，抓获犯罪嫌疑人5人，破案40多起，缴获赃款赃物价值100余万元，开启了县级公安机关打击电信诈骗案件的“破冰之旅”。

危爆物品、道路交通、消防等各项治安管理工作成效显著，全年未发生重特大安全事故，未发生群体性事件。圆满完成系列重大保卫、警卫任务。在2012年全省群众安全感调查中，霍山县位列全省105个县（市、区）第16位，位居六安市第一。

→推进公安管理创新

创新实施人防“千双眼”、“百户网”工程。“千双眼”工程就是在城关地区的旅馆、餐饮、商店和娱乐等场所，在保安、环卫、出租车等行业，物建1000余名治安信息员。“百户网”工程是指在农村公路沿线商店、厂矿、学校等场所，从治保员、供电员、计生员、邮电员当中，每个乡镇派出所物建100余名治安信息员，设立治安网点，协助开展警务工作。

大力推进视频监控和技防建设。 2012年，该局积极争取县财政拨专款1000余万元，在省县交界主要道路设立3处智能治安卡口，在全县各中小学校、幼儿园安装了198个视频监控，在城区、经济开发区、新政务区和各乡镇新建200多个视频监控，全部接入当地派出所监控平台，在县局指挥中心建立一级监控平台，实现了联网和实时监控。全县社会监控点达到5000多个。该局还在农户推广安装“十户联防”报警系统以及红外“电子狗”、“气死贼”等技防设施，2012年底已达到1000多套。

在行业场所管理中，对旅馆业实行“实名制”、分级分色动态管理。

2012年，该县刑事案件同比下降25.7%；八类主要刑事案件同比下降29%；入室盗窃、抢劫和盗窃机动车等三类可防性案件也明显下降。

→深入推进“三项建设”

2012年，该局进一步巩固了标准化信息采集室和派出所“一站式服务”勤务模式建设；强化了“千双眼”、“百户网”工程管理系统、视频警务督察系统的应用；完成了派出所功能区划分和执法办案场所规范设置；新建了消防指挥中心和看守所主体工程。

开展四个“十”活动。即：在“三访三评”深化“大走访”中开展“五进五送”活动；树立好警风，开展警察形象“十讲”活动；塑造亲和力，开展警察公共关系“十项”活动；办好小事情，实施关注民生“十小”工程。

十年来，该局无冤假错案，无行政复议变更或撤销案件，无行政诉讼败诉案件；未发生刑讯逼供、超期羁押、滥用强制措施、非法拘禁等现象，未发生因执法问题引发的重点信访案件和媒体曝光案件。

→执法为民永葆本色

该局始终坚持政治建警、科教强警、从严治警、文化育警、从优待警的方针，丝毫不放松对公安队伍的严格教育、严格管理、严格监督、严格训练。

一是加强班子建设，以身先人。局党委班子坚强团结、作风过硬、务实创新，二级机构班子朝气蓬勃、年富力强、整体素质高。二是加强思想建设，以教育人。改进和加强思想政治工作，建立谈心、家访、联谊和思想政治工作例会制度，关注民警8小时以外的思想动态，广泛开展丰富多彩的文体活动，构建警察文化。三是加强制度建设，以规约人。该局建立健全了以等级化绩效考评制度为龙头的队伍管理体系，用长效的机制来约束民警。四是加强纪律建设，以处警人。对队伍中出现的违法违纪问题，不姑息，不迁就，不怕揭短，从严查处，纳入绩效考评，实行惩戒。五是加强从优待警，以情感人。上级公安机关要求的从优待警措施，该局全部落实到位。

·姜涛本报记者王清·

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