小麦收购或迎来“拐点”将由政策性收购为主向市场化收购为主转变

■ 本报记者张玉芳实习生韩悦

记者昨日从省粮食局采访获悉，截至8月1日，全省收购小麦387万吨，其中托市收购22万吨，占5.7%，同比减少463万吨；市场化收购365万吨，占94.3%，同比增加47万吨。随着国家持续释放改革信号，托市收购量大幅下降，市场化购销逐步活跃，今年小麦收购已明显体现出由政策性收购为主向市场化收购为主转变，粮食收购或迎来政策调整“窗口期”。

省粮食局调控处负责人向记者介绍，安徽省自6月6日起在全国率先启动了小麦最低收购价执行预案，同时积极引导市场化收购，小麦收购平稳有序。但与往年相比，今年小麦托市收购量明显下降。

“目前小麦托市收购量只相当于去年的5%左右。 ”中储粮安徽分公司有关负责人分析，这一现象应为天气、政策双重作用的结果。今年国产三等小麦最低收购价为每50公斤115元，较去年下调3元。最低收购价的收购等级则从国标五等以上提高到国标三等以上，四等及以下小麦不再列入最低收购价收购范围。与此同时，托市收购中，还新增了一项食品安全检测指标，要求托市收购小麦呕吐毒素指标必须达到1000微克／公斤以下。“收获期的连阴雨导致小麦品质下降，加之收购政策调整，符合国家最低价收购质量标准的小麦偏少，企业收合格粮难。 ”

“实行粮食托市收购，初衷是保护农民利益，但从近几年来看，托市收购主导粮食价格后，也造成国家库存涨多，一定程度干扰了市场形成价格机制的发挥。 ”省粮食局负责人告诉记者，最近两年，国家持续释放改革信号，下调粮食最低收购价格，缩小最低收购价启动范围，推迟启动时间。从今年来看，政策导向作用十分明显。“未来，市场化收购将逐步成为常态，启动最低价收购或成例外。目的就是通过市场给农民信号，实现优质优价，进而倒逼种植结构调整。 ”

针对粮食收购市场这一新情况新形势，安徽省各地双向合力，一面紧抓国家粮食宏观调控有形之手，一面用好市场无形之手，多渠道解决小麦出路问题。据省粮食局调控处消息，针对国粮办近日下发的 《关于进一步做好受灾地区夏粮收购工作的通知》，安徽省将严格执行：对于农民交售的符合质量标准的小麦，将严格按照政策敞开收购，做到不限收、不拒收，确保 “有仓收粮、有钱收粮、有人收粮”；对于农民手中的超标小麦，将积极妥善处置，帮助受灾农民减少损失，避免出现“卖粮难”。据悉，为引导农民适时适价销售手中小麦，多地出台政策措施，积极引导市场化收购。合肥市有4个县（市）出台政策，对面粉加工、饲料企业收购不达标小麦给予每吨40-100元奖励补贴，总预算约1000万元；霍邱县要求15个国有购销公司利用自身优势采取多种措施搞好市场化经营，下达每个公司收购销售不达标小麦0.5万吨，目前已完成3.1万吨。省级层面，则将适时启动超标小麦的省级临储收购。

据了解，省粮食局等部门已就小麦临储收购政策制定了方案，待省政府批准后，及时启动实施。

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