乡村振兴谱新篇

张正武 韩彦儒 本报记者 徐有亭

五月的邵岗，麦浪滚滚，槐花飘香。近日，记者一行在霍邱县邵岗乡采访发现，经过两年的奋斗，这里的集镇村庄换新貌，产业发展壮大了，农民的获得感显著增强，对脱贫致富奔小康、实现乡村振兴促发展信心满满。

近年来，邵岗乡党委政府牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，以释放新需求、创造新供给，培育新动力为重点，持续推进党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法制保障的乡村振兴体制，改善农村面貌挣了“面子”，促进农民增收做实了“里子”，让乡村呈现勃勃生机。

跨过城西湖大桥，首先看见巨大红花岗岩石邵岗界碑，曾经的居民老宅和新建的居民新区相对而立，见证着两年来的巨大变化。“过去我们村贫穷落后，现在你看这集市村庄变得多美，几乎每天都有慕名来参观的。”邵岗村党支部书记张家宝骄傲地说。

顺着张书记的指引，只见白墙黛瓦的徽派小楼错落有致，青山白云，小河流水，村子入口、中央及周边还建有多处文化小广场……张家宝告诉记者，这两年村里新建了20多公里的“村村通”水泥路，家家户户用上了自来水，街道整修拓宽，路两旁也装上了太阳能路灯，基础设施建设得以根本改善，通过美丽乡村的创建和带动，将邵岗打造成为城西湖畔一张特色乡村旅游名片。

近年来，邵岗乡按照“尊重群众意愿，突出百姓主体，创造成果居民共享”的原则，全面推进集镇、村庄布局调整优化工作，启动实施集镇、村庄土地利用规划编制，全乡上下共同行动参与调整优化集镇、村庄用地布局，积极探索盘活利用农村闲置房屋和宅基地的有效办法。

在村民甄体会家的二层小楼上，墙上一张光荣证引起了记者的注意，“通过政府土地增减挂项目工程扶持和你们家自身的积极努力，你户在2017年实现了稳定脱贫”。原来甄家土墙斑驳，屋顶盖着雨布，床前堆着稻包，显得格外陈旧破败。“你看现在多亮堂。”甄体会爱人杜友献指着新房向记者介绍，当地政府统筹土地增减挂、危房改造、宅基地改革、蓄洪区移民搬迁等政策资金，让他家前年腊月免费住进了新房。

邵岗集市新开发的街市，全部都是搬迁来的农民，楼上居住、底下门面房，他们农忙时节早出晚归回去种地，农闲经营挣钱，过上了城市生活。村党总支第一书记兼驻村扶贫工作队队长陶胜介绍，邵岗村偏远自然村庄多，以前老村庄宅基面积大，四周还有水沟、竹园、树林，但是过去没有好政策，农民不愿集中规划居住，乡村也得不到治理。随着一系列扶贫政策落地，村民的旧房变新房，住房安全有保障。

据介绍，邵岗村近两年搬进集中规划点的新居236家，农民得到新增耕地170亩，消灭了6个自然空村，实现了农村居民人口向规划中心村和集镇集中。

在坎山村小元组新搬迁的张家兵家二层小楼上，其中一个房间正在装修，里面有空调和洗澡间。“这里以后要改造成民宿，供来游玩的游客住，也会增加一笔收入”。张家兵是坎山村6个自然村庄整体搬迁户之一，去年干部动员时，他打心眼里不愿迁。“现在俺家分得一套别墅和一套老年房，多亏了国家的土地增减挂和宅基地改革政策。”

邵岗乡乡长郑文义介绍，针对张家兵这样的农户，除了土地增减挂和宅基地改革政策，还有脱贫攻坚的危房改造、蓄洪区移民搬迁的好办法。邵岗乡实施布局优化治理，使农村人口集中居住，文化、教育、卫生事业得到了发展，孩子就近上学，老人就医方便，老宅基平整，新增了耕地，治理了环境。这实现了土地集约化经营向种粮大户流转，有利于基本农田建设，便于机械化耕作，节省了农业用水和耕作成本，真正让农民得到了实惠。

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