会计听从安排挪款未入罪六安检察抗诉法院二审改判

本报讯 听从副镇长安排，出纳会计将保管的公款借给他人用于企业验资和工程建设。法院一审以上述两行为系副镇长安排为由，不予认定为挪用公款行为。 8月12日，记者获悉，经六安市人民检察院抗诉，法院二审最终将上述两起行为认定为犯罪。

今年53岁的曹见亮，原是霍邱县龙潭镇农经站的出纳会计。 2014年10月，曹见亮因涉嫌挪用公款罪被霍邱县人民检察院刑事拘留。今年1月4日，霍邱县人民检察院向法院提起公诉，起诉书指控曹见亮共涉嫌13起挪用公款行为。今年3月19日，霍邱县人民法院对此案作出一审判决，认定曹见亮挪用公款11起共168.8万元，判处其有期徒刑6年。

起诉书指控13起挪用公款行为，有2起没有得到认定，其中一起为：2012年，作为龙潭镇招商引资项目，刘某回乡创办了鑫锐达精密五金制品有限公司，公司在验资时资金不足，刘某找到龙潭镇副镇长赵本勇，希望能从镇里借款，经赵本勇安排，曹见亮从其保管的村庄整治项目款中借给刘某50万元，刘某验资结束后将50万元归还曹见亮。另一起没有得到认定的为：2012年6月，在龙潭镇修建村村通工程的王某，因缺少资金找到龙潭镇副镇长赵本勇借款，后曹见亮按照赵本勇要求，开具4万元的现金支票并提取后将钱交给赵本勇，赵本勇又把这4万元交给王某用于村村通工程建设使用。由于王某的工程没有决算，此笔借款直到案发仍未收回。

对于上述两起行为，法院一审认为，借给刘某50万元用于验资，由副镇长赵本勇安排借款，不能认定为曹见亮个人行为；借给王某4万元，由副镇长赵本勇借出预付王某的工程款，不能认定为曹见亮个人行为。一审判决后，霍邱县人民检察院提请六安市人民检察院进行抗诉，并得到支持。抗诉意见认为，曹见亮作为财务主管人员，明知将公款借给他人使用的行为违反规定，未提出反对意见，并积极配合将公款借给刘某、王某使用；此外，刘某借款为了公司注册，王某借款为了承办工程，二人的目的均是为了获取利益；而以个人名义将公款挪给他人使用，并不要求挪用人获取个人利益，因此原判决认定事实错误。

被告人曹见亮同时不服一审判决，提出上诉。今年6月24日，六安市中级人民法院对该案进行了二审。日前，六安市中级人民法院对此案作出二审判决。对于一审没有认定的两起行为，二审认为，按照规定公款应当经镇长审批方可支出，曹见亮在没有审批手续的情况下，从其保管的公款中支出50万元给刘某用于公司验资，借给赵本勇4万元且超过3个月没有归还，曹见亮借出上述两笔公款的行为构成挪用公款罪。二审撤销一审判决的同时，改判曹见亮有期徒刑6年6个月。

（黄亮记者袁中锋）

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